Sentenza n. 7792/2026 - Roma, Sezione 3Q

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il provvedimento ministeriale che aveva respinto la richiesta di riconoscimento del percorso professionale conseguito in Spagna, denominato "Curso superior de Especialización en atención a las necesidades especificas de apoyo educativo", finalizzato alla specializzazione per l'insegnamento di sostegno nella scuola secondaria di secondo grado. Ha chiesto l'annullamento del diniego, il riconoscimento del diritto al riesame della pratica di omologazione e, in subordine, la valutazione del percorso professionale con eventuale imposizione di misure compensative ai sensi dell'art. 22 del d.lgs. n. 206/2007, nonché l'adozione dei provvedimenti conseguenti, anche a titolo di risarcimento in forma specifica. Le amministrazioni intimate si sono costituite opponendosi al ricorso. Prima della decisione, la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla pronuncia.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, ai sensi dell'art. 35, comma 1, lettera c), c.p.a. Il Collegio ha ritenuto che, in virtù del principio della domanda e della disponibilità del processo amministrativo da parte del soggetto che lo ha promosso, la dichiarazione univoca della ricorrente, resa prima della spedizione della causa in decisione, impedisse al giudice di esaminare il merito della controversia. Non sono stati quindi valutati né il diniego di riconoscimento né le censure dedotte, né le domande subordinate. Le spese di lite sono state integralmente compensate in ragione dell'esito della controversia.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  improcedibilità per sopravvenuto difetto di interesse

  La dichiarazione della parte ricorrente circa il venir meno dell'interesse alla decisione determina l'improcedibilità del ricorso e preclude l'esame del merito.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato nella pronuncia insieme all'art. 35 c.p.a. nel quadro della definizione del giudizio per sopravvenuto difetto di interesse.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato quale disposizione relativa alla trattazione della causa nell'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato.

• art. 22 d.lgs. n. 206/2007

  Indicato dalla ricorrente quale base della domanda subordinata diretta alla valutazione della qualifica estera con eventuali misure compensative; la disposizione non è stata esaminata nel merito.

Massime di principio

• Nel processo amministrativo, il ricorrente può disporre dell'interesse alla decisione; se dichiara in modo univoco, prima della spedizione della causa in decisione, di non avere più interesse alla pronuncia, il giudice non può procedere all'esame del merito.
• La sopravvenuta carenza di interesse alla decisione della domanda di annullamento comporta l'improcedibilità del ricorso ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a., senza necessità di valutare la legittimità dell'atto impugnato o le domande subordinate.

Come è indicizzato