Risoluzione n. 130 del 27/05/2009

Esenzione dal bollo per il certificato di composizione del nucleo familiare per la carta acquisti

La risoluzione affronta il trattamento fiscale, ai fini dell’imposta di bollo, della certificazione di composizione del nucleo familiare richiesta per accedere alla carta acquisti. L’Amministrazione conferma che tale documento può essere rilasciato in esenzione dal bollo, in quanto funzionale a una domanda per il conseguimento di un sussidio di natura assistenziale.

Quesito posto all’Amministrazione

Viene segnalato che alcuni comuni richiedono l’imposta di bollo sul certificato di composizione del nucleo familiare, mentre altri lo rilasciano in esenzione. La divergenza deriva dal diverso inquadramento del documento: da un lato come certificato anagrafico ordinariamente soggetto a bollo, dall’altro come documento destinato a finalità di assistenza agli indigenti. Il quesito chiede quindi se la certificazione necessaria per ottenere la carta acquisti possa essere rilasciata senza bollo.

Quadro normativo richiamato

La risoluzione richiama innanzitutto l’art. 8, comma 3, della tabella allegata al DPR 26 ottobre 1972, n. 642, che prevede l’esenzione assoluta dall’imposta di bollo per le:

• domande per il conseguimento di sussidi;
• domande per l’ammissione in istituti di beneficenza;
• relativi documenti.

Secondo l’Amministrazione, la norma ha la finalità di agevolare la richiesta di aiuti economici destinati a soggetti in condizioni di disagio economico, includendo le richieste volte all’ottenimento di sussidi sociali.

Natura assistenziale della carta acquisti

Viene poi esaminato l’art. 81 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, comma 32. La disposizione prevede una carta acquisti concessa, su domanda, ai residenti cittadini italiani che versano nelle condizioni di maggior disagio economico individuate dal comma 33, al fine di soccorrere le fasce deboli della popolazione in particolare bisogno.

La carta è finalizzata all’acquisto di:

• generi alimentari;
• beni e servizi energetici, in particolare luce e gas.

L’Amministrazione sottolinea che tale misura ha evidenti finalità assistenziali e deve essere ricondotta alla categoria dei sussidi sociali.

Conclusione sull’esenzione del certificato

Sulla base di tali premesse, la risoluzione conclude che la certificazione della composizione del nucleo familiare necessaria per ottenere la carta acquisti è un documento relativo a una domanda per il conseguimento di un sussidio. Pertanto, essa è esente dall’imposta di bollo ai sensi dell’art. 8, comma 3, della tabella allegata al DPR n. 642/1972.

Indicazioni agli uffici

La risoluzione si chiude con un richiamo organizzativo: le Direzioni regionali devono vigilare affinché gli uffici osservino puntualmente le istruzioni e i principi enunciati nel provvedimento.