Sentenza del 05/07/2016 n. 5858 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

L’impugnazione riguardava un avviso di iscrizione ipotecaria fondato su cartelle di pagamento relative a crediti di diversa natura, comprese sanzioni per violazioni del Codice della Strada e crediti contributivi INPS. Prima di esaminare il merito delle contestazioni, occorre individuare la giurisdizione in base alla natura dei crediti azionati. Le sanzioni amministrative per violazioni del Codice della Strada e i crediti previdenziali INPS non rientrano nella giurisdizione tributaria.

Massime di principio

• Quando si impugna un avviso di iscrizione ipotecaria basato su più cartelle o addebiti, bisogna esaminare separatamente la natura di ciascun credito.
• La giurisdizione non dipende solo dal tipo di atto impugnato, ma soprattutto dalla natura sostanziale della pretesa contenuta nell’atto.
• Le sanzioni per violazioni del Codice della Strada non sono tributi e le relative controversie non appartengono alla giurisdizione tributaria.
• I crediti contributivi o previdenziali, come quelli vantati dall’INPS, non sono tributari e non possono essere esaminati dal giudice tributario.
• In presenza di crediti eterogenei, il giudice tributario può dichiarare il proprio difetto di giurisdizione limitatamente alle pretese non tributarie, lasciando la controversia al giudice competente.