Sentenza n. 5448/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente aveva chiesto al Comune di Forio l’accesso a tutti gli atti relativi alle attività commerciali di rimessaggio di imbarcazioni e collaudo di autoveicoli svolte presso un immobile in via degli Agrumi n. 25, in particolare autorizzazioni, SCIA o altri titoli abilitativi, certificazioni, pareri, nulla osta, provvedimenti sanzionatori e atti di controllo. Ritenendo che il Comune non avesse risposto entro trenta giorni, ha impugnato il silenzio e chiesto l’ordine di esibizione. Dopo la proposizione del ricorso ha rinunciato, dichiarando di avere appreso che il Comune aveva respinto l’istanza per incompletezza: la comunicazione di rigetto era stata inviata con raccomandata, la cui giacenza si era compiuta il 9 giugno 2026, e poi rinnovata mediante notifica a mani il 26 giugno 2026. Il ricorrente ha inoltre chiesto l’ammissione al patrocinio a spese dello Stato.

La decisione

Il TAR ha preso atto della rinuncia e ha dichiarato estinto il giudizio, senza decidere nel merito la domanda di accesso. Ha respinto l’istanza di ammissione al patrocinio a spese dello Stato: secondo quanto dichiarato dal ricorrente, la raccomandata recante il rigetto comunale era giunta a compiuta giacenza il 9 giugno 2026, prima della notificazione del ricorso, avvenuta il 16 giugno 2026. Il ricorrente aveva quindi acquisito legale conoscenza del riscontro prima di agire, con conseguente manifesta infondatezza della domanda e inammissibilità del ricorso. Nessuna pronuncia sulle spese, non essendosi costituite le altre parti.

Massime di principio

• La comunicazione di un provvedimento amministrativo inviata con raccomandata si considera legalmente conosciuta dal destinatario, ai fini della decorrenza dei termini processuali, alla data in cui si compie la giacenza; un ricorso notificato successivamente deve confrontarsi con il provvedimento già conosciuto e non può essere fondato sull’asserito silenzio dell’amministrazione.

Come è indicizzato