Cassazione Civile, Ordinanza n. 20539/2026 del 18/06/2026

Esito

La controversia

La controversia nasce dall’impugnazione di una cartella esattoriale con cui era stato richiesto il pagamento di contributi previdenziali dovuti alla Gestione commercianti per l’anno 2008. In primo grado la pretesa era stata contestata; in appello il contribuente aveva ottenuto una riforma parziale, nel senso che la Corte territoriale aveva ritenuto dovuto il contributo fisso annuo solo per i mesi di luglio, agosto e settembre 2008, escludendolo per i periodi di inattività legati al carattere stagionale dell’attività commerciale. L’ente previdenziale ha proposto ricorso per cassazione con un unico motivo, denunciando violazione e falsa applicazione dell’art. 1 della L. n. 233 del 1990 ex art. 360, comma 1, n. 3 c.p.c., sostenendo che il carattere stagionale dell’attività commerciale non consente di ridurre la contribuzione fissa in proporzione ai soli periodi di effettivo svolgimento dell’attività, poiché il minimale contributivo annuo è imposto dalla legge e non dipende dalla durata concreta dell’attività nel corso dell’anno. Il controricorrente ha resistito; l’agente della riscossione è rimasto intimato.

La decisione

La Corte di cassazione ha ritenuto fondato il motivo dell’ente previdenziale. Ha chiarito che la questione riguardava la debenza del contributo fisso annuo ex art. 1 L. n. 233 del 1990 e ha affermato che il carattere stagionale dell’attività commerciale è giuridicamente irrilevante ai fini dell’obbligo contributivo, perché il regime legale fa riferimento al minimale annuo di retribuzione e non consente di dimostrare un reddito effettivo inferiore al minimo stabilito. Poiché la Corte d’appello non si è attenuta a tale principio, la sentenza impugnata è stata cassata con rinvio alla Corte d’appello di Bari, in diversa composizione, anche per le spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 1 L. n. 233 del 1990

  fissa il livello minimo imponibile ai fini del versamento dei contributi previdenziali dovuti alle gestioni di cui al comma 1, nella misura del minimale annuo di retribuzione; il minimale non può essere superato in diminuzione provando un reddito effettivo inferiore, né il carattere stagionale dell’attività incide sull’obbligo contributivo.

• art. 360, comma 1, n. 3 c.p.c.

  viene richiamato come norma del motivo di ricorso per violazione e falsa applicazione di legge.

• art. 380-bis c.p.c.

  richiamato per la decisione in camera di consiglio e per il deposito dell’ordinanza nei termini previsti.

Massime di principio

• Nei rapporti di contribuzione alla Gestione commercianti, l’obbligo di versamento del contributo fisso annuo non è modulabile in base ai soli periodi di effettivo svolgimento dell’attività, quando la legge stabilisca un minimale annuo di reddito o retribuzione.
• Il carattere stagionale dell’impresa commerciale è irrilevante ai fini della debenza del contributo previdenziale fisso, se la disciplina positiva collega l’obbligazione contributiva al minimale legale e non alla durata concreta della prestazione nel corso dell’anno.
• Quando il giudice di merito si discosti dal dato letterale della norma contributiva e ammetta una riduzione proporzionale non prevista dalla legge, la decisione è cassabile per violazione di legge.

Come è indicizzato