Sentenza n. 1628/2026 - Venezia, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente, regolarmente entrato nel territorio nazionale, aveva presentato domanda per il rilascio di un permesso di soggiorno per lavoro stagionale, respinta dal Questore di Venezia il 13 maggio 2025 per asserito difetto dei relativi presupposti. Ha quindi proposto ricorso per l'annullamento del diniego. Nel corso del giudizio, dopo avere inizialmente manifestato l'intenzione di proporre motivi aggiunti, il ricorrente ha presentato domanda di protezione internazionale e il suo difensore ha dichiarato che, per tale sopravvenienza, non sussisteva più interesse alla definizione del giudizio.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Il giudice ha ritenuto vincolante la dichiarazione del difensore circa il venir meno dell'interesse, in applicazione del principio dispositivo che informa anche il processo amministrativo. La decisione è stata adottata con sentenza in forma semplificata ai sensi dell'art. 60 c.p.a., previo avviso alle parti. Le spese sono state compensate, considerando il comportamento contraddittorio dell'Amministrazione: prima del diniego, infatti, lo Sportello Unico per l'Immigrazione di Venezia aveva rilasciato al ricorrente, il 1° febbraio 2025, il nulla osta alla conversione del permesso di soggiorno per lavoro stagionale in permesso per lavoro subordinato.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  Consente la definizione del giudizio con sentenza in forma semplificata, previo avviso alle parti, quando la causa è matura per la decisione.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Impone la dichiarazione di improcedibilità del ricorso quando sopravviene il difetto di interesse alla decisione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Costituisce, insieme alla disciplina europea in materia di protezione dei dati personali, il presupposto per l'oscuramento delle generalità della parte.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati quali presupposti della tutela dei diritti e della dignità della parte mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Nel processo amministrativo, quando nel corso del giudizio sopravviene il venir meno dell'interesse alla decisione e tale circostanza è dichiarata dalla parte ricorrente, il ricorso deve essere dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.
• Il principio dispositivo opera anche nel processo amministrativo, sicché la dichiarazione del difensore circa la sopravvenuta carenza di interesse alla prosecuzione del giudizio può fondare la declaratoria di improcedibilità.
• La proposizione, nel corso del giudizio, di una domanda di protezione internazionale può determinare il venir meno dell'interesse a coltivare il ricorso contro il diniego di un permesso di soggiorno per lavoro stagionale, se la parte dichiara espressamente di non avere più interesse alla decisione.

Come è indicizzato