Messaggio numero 20474 del 28-10-2011

Estensione del periodo transitorio e accettazione dei flussi Uniemens

Il documento interviene sull’adeguamento al nuovo sistema di gestione delle deleghe per l’accesso ai servizi INPS relativi alle aziende, in particolare con riferimento ai flussi Uniemens. Viene confermato che il termine del 1° novembre 2011 resta il discrimine per l’operatività dei nuovi servizi, ma al tempo stesso viene concessa una proroga operativa per l’accettazione di alcuni flussi.

• Con il messaggio n. 009655 del 29 aprile 2011 era stato fissato al 1° novembre 2011 il termine oltre il quale gli adempimenti nei confronti dell’Istituto potevano essere svolti solo dai soggetti abilitati secondo la circolare n. 28/2011 e il messaggio n. 18367/2011.
• Poiché molti datori di lavoro si sono già adeguati, delegando intermediari abilitati o operando direttamente, l’INPS informa che continuerà ad accettare fino al mese di dicembre 2011 i flussi Uniemens presentati anche da intermediari che operano con le vecchie modalità.
• Resta fermo che dal 1° novembre 2011 i soggetti non delegati secondo le nuove modalità non potranno accedere ai nuovi servizi, inclusa la comunicazione bidirezionale e le istanze telematiche per benefici connessi ad alcune tipologie di assunzione.
• È prevista inoltre un’attività di informazione verso i datori di lavoro ancora non adeguati alle nuove modalità operative.

Accesso ai servizi per le aziende

Il documento chiarisce che il sistema di razionalizzazione degli accessi sarà esteso anche ad altre funzionalità telematiche rilevanti per le aziende, rafforzando il principio secondo cui può agire soltanto chi è legittimato a operare per conto del datore di lavoro.

• Nelle settimane successive verrà collegata al sistema di gestione delle deleghe anche la possibilità di presentare domanda di cassa integrazione o proporre ricorso in via telematica.
• In entrambi i casi, gli atti e le istanze potranno essere presentati solo da soggetti aventi titolo ad agire in nome e per conto del datore di lavoro.
• I soggetti legittimati sono indicati nei titolari di aziende individuali, nei legali rappresentanti di società e negli intermediari delegati secondo le nuove modalità.
• È espressamente precisato che il settore del lavoro domestico è al momento escluso dall’ambito di applicazione delle disposizioni della circolare n. 28/2011 e dei successivi chiarimenti.

Rilascio del PIN e soggetti abilitati

Il documento fornisce chiarimenti operativi sul rilascio del PIN necessario per autenticarsi nel sistema e accedere ai servizi per le aziende. Il sistema di gestione deleghe è pensato per consentire agli intermediari di autocertificare le deleghe ricevute e, in prospettiva, ai datori di lavoro di delegare i propri dipendenti.

• È necessario che tutti i soggetti interessati dispongano di un PIN abilitato all’accesso ai servizi per le aziende, rilasciato dalle strutture territoriali.
• Con la circolare n. 28/2011 e il messaggio n. 018367 del 27 settembre 2011 sono stati rilasciati i seguenti moduli:
  • SC65, richiesta assegnazione PIN datore di lavoro, per titolari di impresa individuale e rappresentanti legali di società.
  • SC64, richiesta assegnazione PIN intermediario abilitato, per consulenti del lavoro, avvocati, dottori commercialisti, ragionieri e periti commerciali di cui all’art. 1, comma 1, della legge n. 12/1979.
  • SC63, richiesta assegnazione PIN intermediario associazioni, per responsabili di servizi o centri di assistenza fiscale istituiti dalle associazioni datoriali di imprese artigiane o piccole imprese.
  • SC62, richiesta di assegnazione del PIN ai sub-delegati dei datori di lavoro o degli intermediari, per dipendenti o collaboratori chiamati a operare per conto degli stessi.
• Le sedi devono rilasciare in ogni caso un PIN valido per i servizi per le aziende, secondo le classi utente indicate:
  • SC65 → classe utente "Azienda".
  • SC64 → classe utente "Consulente".
  • SC63 → classe utente "Associazione di categoria".
  • SC62 → classe utente "Operatore servizi azienda".
• Per tutti i soggetti sopra indicati vengono automaticamente resi operativi i medesimi servizi azienda.

Condizioni per operare in nome e per conto del datore di lavoro

Il documento specifica le condizioni soggettive e procedurali necessarie affinché ciascuna categoria possa operare validamente per conto del datore di lavoro.

• I titolari o legali rappresentanti devono risultare associati all’anagrafica dell’azienda da parte della sede.
• Gli intermediari autorizzati, come consulenti o associazioni, devono avere acquisito una delega specifica dal datore di lavoro secondo le modalità della circolare n. 28/2011.
• I dipendenti di un intermediario devono essere sub-delegati nell’ambito della procedura di gestione deleghe da un intermediario che abbia già acquisito la delega del datore di lavoro.
• I dipendenti di un datore di lavoro devono essere delegati dal titolare o dal legale rappresentante dell’azienda nell’ambito della procedura di gestione deleghe.

Procedura interna per gli operatori INPS: consultazione delle deleghe

Il documento segnala il rilascio di una funzionalità interna per le strutture territoriali, utile a supportare l’attività di assistenza agli utenti e il controllo delle deleghe acquisite.

• È stata resa disponibile in intranet un’applicazione denominata "Gestione deleghe".
• L’applicazione consente la consultazione, tramite ricerca per campi, della lista degli intermediari abilitati all’acquisizione delle deleghe esplicite previste dalla circolare n. 28/2011.
• Consente inoltre di visualizzare la lista delle deleghe, cioè delle matricole, acquisite da uno specifico intermediario.
• La funzione è indicata come strumento di supporto per l’assistenza agli utenti che incontrino difficoltà nell’accesso o nell’utilizzo del sistema.