Sentenza del 29/01/2019 n. 176 - Comm. Trib. Prov. Torino

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'applicazione dei principi dell'onere della prova e della parità processuale nel processo tributario. Il giudice deve decidere sulla base dei fatti allegati e provati dalle parti (iuxta alligata et probata); pertanto, chi afferma una circostanza di fatto deve dimostrarla. Le dichiarazioni dell'Amministrazione finanziaria non hanno, di per sé, un valore probatorio privilegiato rispetto a quelle del contribuente e devono essere supportate da elementi di prova.

Norme richiamate

• Art. 111 della Costituzione

  Ribadisce i principi del giusto processo e della parità delle parti, imponendo che la controversia sia esaminata in condizioni di effettiva parità processuale.

• Art. 115 c.p.c.

  Il giudice deve porre a fondamento della decisione le prove proposte dalle parti, salvo i fatti non specificamente contestati e quelli conoscibili d'ufficio nei limiti previsti dalla legge.

• Art. 116 c.p.c.

  Attribuisce al giudice il potere di valutare le prove secondo il prudente apprezzamento, senza riconoscere automaticamente maggiore attendibilità alle allegazioni dell'Amministrazione.

Massime di principio

• Nel processo tributario l'Amministrazione finanziaria e il contribuente devono essere considerati, sul piano probatorio, parti processualmente paritarie.
• Chi afferma un fatto rilevante per la decisione deve fornire la relativa prova; la semplice allegazione non è sufficiente.
• Gli atti o le dichiarazioni dell'Amministrazione non costituiscono automaticamente prova piena e devono essere valutati insieme agli altri elementi acquisiti.
• Il giudice deve decidere sulla base dei fatti allegati e provati, non su presunzioni fondate esclusivamente sulla natura pubblica della parte.
• In una situazione analoga, il contribuente può contestare la pretesa tributaria evidenziando l'assenza, l'insufficienza o l'inadeguatezza delle prove poste dall'ente a fondamento dell'atto.