Regolamento (UE) 2024/1608

Registrazione delle importazioni di eritritolo originario della Repubblica popolare cinese

Il regolamento di esecuzione (UE) 2024/1608 della Commissione dispone la registrazione delle importazioni di eritritolo proveniente dalla Cina nell'ambito di un procedimento antidumping già aperto. La misura è adottata ai sensi dell'articolo 14, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2016/1036, sulla base della valutazione preliminare della Commissione circa l'esistenza di dumping, di un pregiudizio per l'industria dell'Unione e del rischio che l'effetto riparatore di eventuali dazi definitivi venga compromesso da ulteriori importazioni.

Contesto del procedimento

La Commissione richiama l'avviso di apertura del 21 novembre 2023, pubblicato a seguito della denuncia del 9 ottobre 2023 presentata da Jungbunzlauer S.A., unico produttore dell'Unione del prodotto interessato. Il procedimento riguarda le importazioni nell'Unione di eritritolo originario della Repubblica popolare cinese.

Prodotto interessato e classificazione doganale

Il prodotto soggetto a registrazione è identificato come eritritolo, un alcol di zucchero a quattro atomi di carbonio (poliolo) ottenuto da zucchero o glucosio, sia nella forma pura sia contenuto in miscele contenenti in peso meno del 10 % di altri prodotti. Il regolamento indica i codici NC ex 2905 49 00 per il prodotto puro e i codici NC ex 2106 90 92 ed ex 2106 90 98 per i prodotti miscelati, con i corrispondenti codici TARIC 2905 49 00 15, 2106 90 92 65 e 2106 90 98 15.

Motivi della registrazione

La Commissione afferma che, alla luce degli elementi di prova disponibili, il primo criterio richiesto dal regolamento di base è soddisfatto perché gli importatori erano o avrebbero dovuto essere informati delle pratiche di dumping, della loro portata e del presunto pregiudizio: tali informazioni risultavano sia nella denuncia non riservata sia nell'avviso di apertura, pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. È inoltre ritenuto soddisfatto il criterio dell'ulteriore aumento sostanziale delle importazioni, valutato mediante dati di mercato e statistiche disponibili, poiché tra dicembre 2023 e marzo 2024 il volume medio mensile delle importazioni risulta superiore del 26,2 % rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente e del 58,8 % rispetto alla media mensile del periodo dell'inchiesta (1 ottobre 2022 - 30 settembre 2023).

Dumping, pregiudizio e rischio di elusione dell'effetto riparatore

La Commissione ritiene, nella fase attuale, che esistano elementi di prova sufficienti dell'esistenza di dumping, fondati su un confronto tra valore normale costruito ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 6 bis, lettera a), del regolamento di base e prezzo all'esportazione franco fabbrica. I margini di dumping indicati nella denuncia oscillano tra il 151 % e il 189 %. Viene altresì considerato sufficientemente provato il presunto pregiudizio per l'industria dell'Unione, anche alla luce dell'andamento negativo degli indicatori economici. Quanto al terzo criterio, la Commissione evidenzia che il sensibile aumento delle importazioni, unitamente alla tendenza al ribasso dei prezzi e ad altri fattori di mercato, può compromettere gravemente l'effetto riparatore di eventuali dazi definitivi, salvo che essi siano applicati con effetto retroattivo.

Effetti giuridici della registrazione

La registrazione è disposta per consentire, qualora l'inchiesta conduca all'istituzione di dazi antidumping, la loro eventuale riscossione retroattiva sulle importazioni registrate, purché siano soddisfatte le condizioni previste dal diritto dell'Unione. La Commissione precisa che l'eventuale entità dei futuri dazi dipenderà dall'esito dell'inchiesta e richiama il principio del dazio inferiore tra margine di dumping e margine di eliminazione del pregiudizio, menzionando, sulla base della denuncia, un possibile livello fino al 156,5 % ad valorem sul valore cif all'importazione.

Partecipazione delle parti interessate

Tutte le parti interessate sono invitate a presentare osservazioni scritte, fornire elementi di prova o chiedere di essere sentite entro 21 giorni dalla data di pubblicazione del regolamento. La Commissione può ascoltare le parti che ne facciano richiesta per iscritto e dimostrino specifici motivi.

Durata, applicazione ed entrata in vigore

La registrazione delle importazioni ha durata di nove mesi dalla data di entrata in vigore del regolamento. Quest'ultimo entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Trattamento dei dati personali

I dati personali raccolti nell'ambito della registrazione devono essere trattati in conformità al regolamento (UE) 2018/1725, relativo alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati da parte delle istituzioni, degli organi e degli organismi dell'Unione.