Ordinanza n. 9465/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato in parte qua l'ordinanza ministeriale prot. n. 27 del 16 febbraio 2026, chiedendo l'annullamento, previa sospensione cautelare, dell'art. 16, comma 6, nella parte in cui stabilisce che il servizio militare di leva, il servizio sostitutivo assimilato per legge e il servizio civile sono interamente valutabili purché prestati in costanza di nomina. Hanno sostenuto, in sostanza, che il servizio militare, il servizio sostitutivo e il servizio civile dovessero attribuire 12 punti nelle GPS anche se svolti non in costanza di nomina, chiedendo altresì la condanna dell'amministrazione all'attribuzione del relativo punteggio. Il TAR ha rilevato d'ufficio che il ricorso collettivo potrebbe essere inammissibile per disomogeneità delle posizioni, poiché i ricorrenti non sembrano avere svolto tutti la medesima tipologia di servizio. Ha inoltre osservato che la disposizione impugnata non appare identica a quella già annullata dal TAR con sentenza n. 9033 del 12 maggio 2025 e dal Consiglio di Stato con sentenza n. 2854 del 3 aprile 2025: la nuova ordinanza distingue il servizio militare e il servizio civile sostitutivo, valutabili se prestati in costanza di nomina, dal servizio civile nazionale e universale, per i quali prevede una riserva di posti.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito né sulla domanda cautelare. Ha sollecitato il contraddittorio sulla possibile inammissibilità del ricorso collettivo per disomogeneità delle posizioni giuridiche dei ricorrenti e ha disposto l'integrazione del contraddittorio nei confronti dei potenziali controinteressati, ai sensi dell'art. 49 c.p.a., mediante notificazione per pubblici proclami sul sito dell'amministrazione secondo le modalità indicate nell'ordinanza n. 836/2019. Gli adempimenti devono essere eseguiti entro 10 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza, con deposito della prova entro i successivi 5 giorni. È stata fissata una nuova camera di consiglio per l'esame della domanda cautelare all'8 luglio 2026.

Norme richiamate

• art. 49 c.p.a.

  integrazione del contraddittorio

  Il TAR lo applica disponendo la notificazione del ricorso per pubblici proclami nei confronti dei potenziali controinteressati.

Massime di principio

• Un ricorso collettivo può risultare inammissibile quando le posizioni giuridiche dei ricorrenti non siano omogenee e non si riferiscano alla medesima situazione sostanziale e alla medesima lesione prospettata; tale questione deve essere sottoposta al contraddittorio prima della decisione.
• Quando l'accoglimento dell'impugnazione di un atto generale o plurimo può incidere sulla posizione di soggetti potenzialmente controinteressati, il giudice amministrativo può disporre l'integrazione del contraddittorio mediante pubblici proclami ai sensi dell'art. 49 c.p.a.
• La domanda cautelare può essere rinviata a una successiva camera di consiglio quando occorra previamente verificare l'ammissibilità del ricorso collettivo e completare il contraddittorio processuale.

Come è indicizzato