Ordinanza n. 112/2026 - Lecce, Sezione 1

per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, 1) della determina del Responsabile del Settore IV Ambiente e Territorio del Comune di Santa Cesarea Terme e di tutti gli atti ad essa prodromici e conseguenti, contraddistinta dal n. 152 Registro di settore del 18.12.2025. n. 395 Registro Generale del 18.12.2025 – Comune di Santa Cesarea Terme, pubblicata sull’Albo Pretorio del medesimo Comune in data 29.12.2025 e avente ad oggetto: “SERVIZIO ORMEGGIO NATANTI E IMBARCAZIOINI DA DIPORTO E ANNESSA AREA COMUNALE - APPROVAZIONE OPERAZIONI DI GARA E AGGIUDICAZIONE”; 2) delle operazioni di gara e dei relativi verbali e in particolare: il verbale di gara n. 1 del 17/11/2025, relativo alla seduta pubblica; il verbale di gara n. 2 del 20/11/2025, relativo alla seduta riservata; il verbale di gara n. 3 del 24/11/2025, relativo alla seduta riservata; il verbale di gara n. 4 del 27/11/2025, relativo alla seduta riservata; il verbale di gara n. 5 dell’11/12/2025, relativo alla seduta riservata, nel quale è stata formulata la graduatoria innanzi indicata, con particolare riferimento all’attribuzione dei punteggi, alla formazione della graduatoria e al posizionamento al quarto posto della ricorrente; 3) della graduatoria, dell’assegnazione dei punteggi e dei criteri di formazione; 4) dell’approvazione dell’offerta tecnica presentata dall’operatore economico Due Mari Noleggio di Paiano Antonio & C. S.a.s., risultata prima in graduatoria; 5) dell’aggiudicazione del servizio di ormeggio di natanti e imbarcazioni da diporto in località Porto Miggiano alla Due Mari Noleggio di Paiano Antonio & C. S.a.s., con P. IVA 0438657075, quale prima in graduatoria, per la durata di dieci (10) anni naturali e consecutivi, con decorrenza dalla data di rilascio del relativo titolo concessorio; 6) del bando e di tutti gli atti ad esso presupposti e conseguenti, ivi inclusa la determina a contrarre n. 100 e n. di r.g. 259 del 17.09.2025 del Comune di Santa Cesarea Terme con cui è stata avviata la procedura di gara aperta per l’affidamento dell’area demaniale marittima e annessa area di proprietà comunale secondo il criterio dell’offerta economicamente vantaggiosa (OEV), approvando lo schema del bando pubblico e l’annessa modulistica, tanto in ragione della piena efficacia della concessione demaniale marittima in essere sino al 2033 in favore di Onda Blu S.r.l., mai revocata; e di ogni altro atto connesso, presupposto o consequenziale, noto o ignoto, inclusa la deliberazione di Consiglio Comunale n. 25 del 25.06.2015, con cui è stato approvato il regolamento dell’approdo turistico di Porto Miggiano, che disciplina le destinazioni d’uso delle aree a terra e a mare, come meglio specificato nell’allegata planimetria e dall’art. 3 e 4 del predetto regolamento; la successiva Deliberazione di Consiglio Comunale n. 30 del 28.07.2025 che ha modificato e integrato il suddetto Regolamento; l’atto di Giunta Comunale n. 149 del 19.12.2024, che ha assegnato al Responsabile del 3° e 4° Settore, quale responsabile del demanio marittimo il seguente atto di indirizzo: “Per le c.d.m. con finalità turistico-ricreativo in essere avviare la procedura prodromica alla predisposizione del bando pubblico e quindi tutte le attività necessarie a tale scopo, compresa quella inerente l’incameramento di eventuali pertinenze demaniali, laddove esistenti, ai sensi dell’art. 49 CdN e quella diretta a verificare la sussistenza o meno di investimenti non ammortizzati attraverso interpello diretto al concessionario; A) Per le c.d.m. per finalità diverse per servizi e attività portuali, attività produttive, attività sportive dilettantistiche esercitate da soggetti che perseguono finalità sociali senza scopo di lucro, avviare immediatamente procedura pubblica per la riassegnazione delle aree, predisponendo apposito bando; B) Per c.d.m. per uso abitativo ed altri usi particolari senza finalità turistico-ricreative, previa verifica dei requisiti di legge e della destinazione ed uso delle aree già in concessione compatibili con il pubblico interesse, disporre il rinnovo della c.d.m. in essere per una durata non inferiore ad anni 6, dettando specifiche condizioni di utilizzo per non escludere la libera fruizione per le parti che favoriscano, laddove possibile, l’accesso al mare alla collettività; Che le concessioni demaniali marittime con finalità di cui alla lettera b) e per le quali è necessario avviare immediatamente la procedura pubblica per la riassegnazione delle aree, predisponendo apposito bando risultano essere: C. d.m. n. 03/2007 del 20.12.2007 intestata alla società Onda Blu per occupazione specchio acqueo per ormeggio per 4.225,00 mq in località Porto Miggiano scaduta il 31.12.2024; D. C.d.m. n. 56/2007 del 29.10.2007 intestata alla società Cooperativa Giovanile a r.l. per occupazione di una grotta di 6.70 mq in località Porto Miggiano scaduta il 31.12.2024; E. C.d.m. n. 90/2007 del 04.08.2011 intestata alla società Cooperativa Giovanile a r.l. per occupazione specchio acqueo per ormeggio per 4.615,00 mq in località Porto Miggiano scaduta il 31.12.2024;”; la determinazione dirigenziale n. 126 e n. di R.G. n. 330 del 13.11.2025 con cui è stata nominata la commissione giudicatrice composta da Presidente; l’atto “ricognitorio della concessione demaniale marittima di Proroga Scadenza” del 12.02.2024 ed ogni atto noto o ignoto di data postuma rispetto alle originarie previsioni contrattuali intercorse tra il Comune di Santa Cesarea Terme e la società concessionaria Onda Blu S.r.l. e di ogni atto che incida negativamente nella sfera giuridica del ricorrente.