Regolamento (UE) 2026/847

Sostegno finanziario di emergenza per Bulgaria, Estonia e Ungheria

Il regolamento istituisce una misura eccezionale di sostegno finanziario per gli agricoltori colpiti da condizioni climatiche avverse verificatesi nel periodo vegetativo 2025 in Bulgaria, Estonia e Ungheria. Il provvedimento si fonda sull’articolo 221, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013 e risponde a danni economici ritenuti specifici e non riconducibili a una tradizionale turbativa di mercato.

Contesto e ragioni dell’intervento

La Commissione rileva che in Bulgaria la siccità intensa e le ondate di calore hanno danneggiato soprattutto girasole e mais; in Estonia gelate primaverili, precipitazioni anomale, ondate di freddo e successivo caldo straordinario hanno inciso su diverse colture; in Ungheria il caldo estremo e la carenza idrica hanno compromesso varie produzioni agricole. Tali eventi, pur inserendosi in un quadro generale di rischi climatici crescenti, sono stati considerati eccezionali per intensità ed estensione dei danni.

Dotazione finanziaria e ripartizione

L’aiuto complessivo dell’Unione ammonta a 21.500.000 EUR, ripartiti come segue:

• Bulgaria: 7.400.000 EUR
• Estonia: 3.300.000 EUR
• Ungheria: 10.800.000 EUR

La distribuzione tiene conto del peso del settore agricolo dei tre Stati membri, dei massimali netti per i pagamenti diretti di cui all’allegato V del regolamento (UE) 2021/2115 e dell’impatto delle condizioni climatiche avverse.

Colture e soggetti ammissibili

Le risorse devono essere impiegate per compensare gli agricoltori maggiormente colpiti, in relazione alle perdite economiche che incidono sulla redditività delle aziende. Sono espressamente ammissibili:

• in Bulgaria: girasole e mais;
• in Estonia: frumento primaverile, orzo, pisello proteico, colza primaverile, patate e colture del settore ortofrutticolo;
• in Ungheria: granturco dolce, meloni, sorgo, rafano oleifero, mais e mais da popcorn.

Le misure devono essere adottate sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori e non devono produrre distorsioni del mercato o della concorrenza. Se il beneficiario diretto non è l’agricoltore, il vantaggio economico dell’aiuto deve essergli integralmente trasferito.

Ammissibilità della spesa e termini di pagamento

La misura è soggetta a un vincolo temporale stringente: i pagamenti effettuati dagli Stati membri ai beneficiari sono ammissibili al finanziamento dell’Unione solo se eseguiti entro il 30 settembre 2026. Il regolamento precisa inoltre che il sostegno dell’Unione deve essere versato entro tale data. Per l’Ungheria, il tasso di cambio rilevante ai fini del regolamento delegato (UE) 2022/127 è quello della data di entrata in vigore del regolamento.

Cumulo e sostegno nazionale aggiuntivo

Le misure possono essere cumulate con altri aiuti finanziati dal FEAGA e dal FEASR. I tre Stati membri possono anche concedere un sostegno supplementare nazionale fino al 200% degli importi UE assegnati, ma solo nel rispetto di criteri oggettivi e non discriminatori e a condizione che non si generino distorsioni della concorrenza o sovracompensazioni. Tale sostegno nazionale deve essere erogato entro il 31 dicembre 2026. In ogni caso, gli Stati membri devono tenere conto di altri aiuti pubblici o privati destinati a coprire le medesime perdite.

Obblighi di informazione e monitoraggio

Il regolamento impone due momenti di reporting alla Commissione. Entro il 30 giugno 2026, Bulgaria, Estonia e Ungheria devono comunicare la struttura della misura, i criteri di concessione, gli effetti attesi, le verifiche svolte, le misure anti-distorsive, la previsione mensile dei pagamenti fino al 30 settembre 2026, il livello di sostegno nazionale e le azioni di controllo su ammissibilità e tutela degli interessi finanziari dell’Unione. Entro il 31 marzo 2027 devono poi notificare gli importi effettivamente versati, il numero e la tipologia di beneficiari e una valutazione dell’efficacia della misura.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.