Ordinanza n. 1220/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto ministeriale che gli ha negato l'assunzione nella qualifica di operatore del ruolo degli assistenti e operatori del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. Il diniego è stato adottato a seguito dell'emersione di una sentenza penale di condanna, non definitiva, alla pena di un anno e sette mesi di reclusione per i reati indicati negli artt. 387-bis c.p., 61, comma 1, n. 2, c.p. e 612-bis, comma 2, c.p. L'Amministrazione ha autonomamente valutato i fatti penalmente rilevanti, ritenendo insussistente il requisito delle qualità morali e di condotta. Dal testo emerge inoltre che il procedimento è stato preceduto dal preavviso di rigetto ex art. 10-bis l. 241/1990 e che il ricorrente ha contestato il diniego chiedendone la sospensione; non sono specificati ulteriori motivi di censura articolati nel ricorso.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare per insussistenza del fumus boni iuris. Ha ritenuto che i reati oggetto della condanna, pur non definitiva, siano gravi e idonei, all'esito di autonoma valutazione amministrativa, a integrare la carenza del requisito delle qualità morali e di condotta. Il giudice ha valorizzato le peculiari funzioni di sicurezza e polizia giudiziaria attribuite agli operatori del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, dalle quali deriva un elevato standard etico, non compatibile con precedenti penali di tale gravità, nonché gli ampi margini di discrezionalità riconosciuti all'Amministrazione nell'accertamento del requisito morale. Ha inoltre ritenuto corretto e conforme alla legge il procedimento, preceduto dal preavviso ex art. 10-bis l. 241/1990. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale; la domanda è stata respinta per insussistenza del fumus boni iuris.

• art. 10-bis l. 241/1990

  Il preavviso di rigetto è stato ritenuto correttamente utilizzato prima dell'adozione del diniego di assunzione.

• art. 387-bis c.p.

  Indica uno dei reati oggetto della condanna penale valutata dall'Amministrazione ai fini del requisito morale.

• art. 61, comma 1, n. 2, c.p.

  È richiamato in relazione alla condanna penale considerata dall'Amministrazione.

• art. 612-bis, comma 2, c.p.

  Indica un ulteriore reato oggetto della condanna penale ritenuta incompatibile con il requisito delle qualità morali e di condotta.

Massime di principio

• Nelle procedure di assunzione nel Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, la verifica delle qualità morali e di condotta può essere effettuata mediante autonoma valutazione amministrativa dei fatti penalmente rilevanti, anche quando la condanna penale non sia definitiva.
• La gravità dei reati può giustificare il diniego di assunzione per carenza del requisito etico quando le funzioni da svolgere comportino compiti di sicurezza e polizia giudiziaria e richiedano uno standard morale particolarmente rigoroso.
• L'Amministrazione dispone di ampi margini di discrezionalità nell'accertamento del requisito delle qualità morali e di condotta, ferma restando la necessità di una valutazione autonoma dei fatti rilevanti.
• La regolare instaurazione del contraddittorio procedimentale mediante preavviso di rigetto ai sensi dell'art. 10-bis l. 241/1990 concorre a escludere vizi procedimentali del diniego di assunzione.

Come è indicizzato