Circolare numero 140 del 20-07-2015

Convenzione INPS-S.A.L.Fi per la riscossione dei contributi sindacali sulle pensioni

La circolare dà attuazione alla convenzione stipulata con il S.A.L.Fi per la riscossione, mediante trattenuta sulla pensione, dei contributi sindacali dovuti dagli iscritti. Il documento disciplina l’ambito soggettivo di applicazione, le modalità operative della delega, la sua decorrenza e revoca, la misura del contributo, i costi del servizio e le relative istruzioni contabili.

Validità della convenzione e rinnovo

La convenzione risulta sottoscritta il 6 febbraio 2015 ed è stata approvata con determinazione n. 127 del 30 luglio 2014. La sua efficacia è fissata fino al 31 dicembre 2017. L’eventuale richiesta di rinnovo deve pervenire all’Istituto almeno 90 giorni prima della scadenza.

Soggetti legittimati a rilasciare la delega

L’articolo 1 della convenzione richiama l’articolo 23-octies della legge n. 485/72 e individua i pensionati che possono aderire al servizio di trattenuta sindacale. Hanno diritto a farlo:

• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti;
• i titolari di pensione a carico delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
• i titolari di pensione a carico di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza, sostitutivo o integrativo, gestito dall’INPS;
• per effetto del rinvio contenuto nell’articolo 11 della legge 31 luglio 1975, n. 364, anche i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità amministrate dall’INPS - Gestione Dipendenti Pubblici.

È invece esclusa l’applicazione della norma ai titolari di pensione o assegno sociale, poiché il riferimento normativo riguarda soltanto pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio della delega e invio all’INPS

La delega deve essere rilasciata secondo il testo predisposto dall’Istituto, nel quale devono essere indicati la misura del contributo e le autorizzazioni necessarie per il trattamento dei dati ai sensi del D.Lgs. 196/03. La delega deve essere:

• sottoscritta dal titolare della pensione;
• corredata dagli estremi di un documento di riconoscimento valido.

L’Organizzazione deve trasmettere all’INPS i dati della delega con modalità telematica, secondo le specifiche tecniche fornite dall’Istituto. Deve inoltre inviare il documento in formato digitale, conservando sempre l’originale firmato.

Decorrenza della delega

La convenzione distingue tra deleghe presentate contestualmente alla domanda di pensione e deleghe rilasciate da soggetti già titolari di pensione.

Se la delega è presentata insieme alla domanda di pensione, essa produce effetti dalla data di decorrenza della pensione stessa.

Se la delega è rilasciata da un pensionato già titolare di trattamento, gli effetti decorrono:

• dalla prima rata di pensione non estratta alla data di ricezione della delega;
• per i trattamenti amministrati dalla Gestione Dipendenti Pubblici, dal primo giorno utile ai fini della lavorazione informatizzata della rata corrente.

Revoca della delega

L’associato può comunicare direttamente all’INPS la volontà di revocare la delega per la riscossione della quota associativa. L’Istituto provvede nel più breve tempo possibile alla lavorazione della richiesta.

Se perviene una nuova delega su una prestazione già gravata da una delega a favore di un’altra Organizzazione, la nuova delega produce effetti soltanto se è preceduta dalla revoca della precedente. La revoca deve contenere:

• l’indicazione dell’Organizzazione revocata;
• gli estremi di un documento di riconoscimento valido del revocante.

La revoca ha effetto dalla prima estrazione utile delle disposizioni di pagamento della pensione associata.

Misura del contributo sindacale

Il contributo sindacale è determinato in percentuale sull’importo lordo delle singole rate di pensione, compresa la tredicesima, con esclusione dei trattamenti di famiglia comunque denominati. Le percentuali sono così articolate:

• 0,50% sugli importi compresi entro la misura del trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti (FPLD);
• 0,40% sugli importi eccedenti il precedente limite e non eccedenti il doppio della misura del trattamento minimo del FPLD;
• 0,35% sugli importi eccedenti il doppio della misura del trattamento minimo del FPLD.

Rapporti finanziari, spese e rimesse

Gli articoli 6 e 7 della convenzione disciplinano i rapporti finanziari, con adempimenti definiti a livello centrale tra la Direzione generale e l’Organizzazione sindacale.

I costi del servizio di riscossione dei contributi sindacali, fissati con Determinazione commissariale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono i seguenti:

• nuova delega su domanda di pensione: 0,04 euro;
• nuova delega su pensione esistente: 0,74 euro;
• revoca delega telematizzata: 0,74 euro;
• variazione (revoca + acquisizione nuova delega): 1,48 euro;
• gestione delega: 0,04 euro.

Responsabilità dell’INPS e clausole di tutela

La circolare precisa che dall’applicazione della convenzione non devono derivare oneri aggiuntivi a carico dell’INPS. L’Istituto resta estraneo al rapporto associativo tra pensionato e Organizzazione sindacale e alle vicende connesse.

L’INPS è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, in particolare in caso di pignoramento presso terzi delle somme oggetto del rapporto, anche se relativo a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data della stipula.

In presenza di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’Associazione soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, in caso di controversie giudiziarie attinenti ai rapporti tra gli associati e l’associazione, quest’ultima deve ristorare l’INPS delle spese sostenute, su semplice presentazione di nota specifica.

L’Istituto si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione qualora sorgano contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, oppure in caso di perdita dei requisiti previsti dalla legge o di sopravvenute esigenze normative o regolamentari che richiedano un nuovo testo negoziale. Resta altresì ferma la facoltà di recesso unilaterale nei casi in cui siano rilevabili pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’Istituto.

Codice INPS e istruzioni contabili

Al S.A.L.Fi è assegnato il codice INPS N1.

Ai fini della rilevazione contabile delle trattenute per contributi sindacali effettuate sulle pensioni, vengono istituiti i seguenti conti:

• GPA25498, per l’imputazione dei contributi trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno in corso;
• GPA27498, per l’imputazione dei contributi trattenuti sulle pensioni pagate negli anni precedenti.

I rapporti finanziari con l’Organizzazione sindacale sono definiti direttamente dalla Direzione generale, come già precisato nella circolare.