Cassazione Penale, Sentenza n. 32769/2025 del 03/10/2025

Esito

La controversia

Impugnazione della concessione di un permesso di necessità ex art. 30 Ord. pen. per consentire al detenuto di partecipare, in qualità di attore, a una rappresentazione teatrale; il ricorrente ha dedotto che il permesso è stato concesso per ragioni trattamentali/culturali e non per le ipotesi previste dall'art. 30 (imminente pericolo di vita di un familiare/convivente o eventi familiari di particolare gravità) e ha censurato l'omessa motivazione sulle circostanze giustificative.

La decisione

La Corte di cassazione ha ritenuto il ricorso fondato. Ha richiamato il testo e la giurisprudenza consolidata sull'art. 30 Ord. pen., affermando che il permesso di necessità è un beneficio di eccezionale applicazione riservato a fatti che incidono nella sfera personale e familiare del detenuto (imminente pericolo di vita o eventi familiari di particolare gravità). Ha censurato il Tribunale di sorveglianza per aver esteso il permesso a finalità trattamentali/rieducative (attività teatrale di reinserimento), funzione propria del permesso premio (art. 30-ter). Perciò ha annullato senza rinvio l'ordinanza impugnata e il provvedimento del magistrato di sorveglianza che aveva concesso il permesso.

Norme richiamate

• art. 30 Ordinamento penitenziario

  «[n]el caso di imminente pericolo di vita di un familiare o di un convivente, ai condannati e agli internati può essere concesso dal magistrato di sorveglianza il permesso di recarsi a visitare, con le cautele previste dal regolamento, l'infermo …." e "[a]naloghi permessi possono essere concessi eccezionalmente per eventi familiari di particolare gravità»

  Il permesso di necessità è limitato alle ipotesi espressamente indicate (imminente pericolo di vita di familiare/convivente o eventi familiari di particolare gravità); è un beneficio eccezionale la cui sussistenza richiede accertamento dell'idoneità del fatto ad incidere nella vicenda umana del detenuto.

• art. 30-ter Ordinamento penitenziario

  Norma richiamata dalla Corte come l'istituto pertinente per finalità trattamentali o di reinserimento (permesso premio), distinto dal permesso di necessità.

• art. 64 d.P.R. 30 giugno 2000, n. 230

  Stabilisce le modalità esecutive dei permessi previsti dall'ordinamento penitenziario, richiamata per l'esecuzione dei permessi concessi.

• art. 385 codice penale

  Norma richiamata in relazione alle sanzioni previste per il detenuto che non rientra in istituto allo scadere del permesso; citata per completezza del quadro sanzionatorio collegato ai permessi.

Massime di principio

• Il permesso di necessità ex art. 30 Ord. pen. va limitato ai casi di imminente pericolo di vita di un familiare/convivente o ad eventi familiari di particolare gravità; non può essere concesso per finalità trattamentali o culturali.
• Per eventi o iniziative che perseguono la finalità rieducativa o di reinserimento sociale (es. partecipazione a progetti culturali o teatrali), la normativa appropriata è il permesso premio (art. 30-ter) o altri istituti trattamentali, non il permesso di necessità.
• La concessione del permesso di necessità richiede il verificarsi di tre requisiti: eccezionalità, particolare gravità dell'evento giustificativo e correlazione con la vita familiare; il giudice deve motivare specificamente l'esistenza di tali condizioni.
• La pericolosità del detenuto o la gravità del reato non possono giustificare la concessione del permesso di necessità, ma possono influire solo sulle cautele esecutive da predisporre.
• In caso di concessione illegittima del permesso per motivazioni trattamentali, il Pubblico Ministero può impugnare e la Corte di cassazione può annullare i provvedimenti anche senza rinvio quando la violazione della normativa è chiara.