Sentenza n. 283/2026 - Bologna, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione della sentenza del Tribunale di Modena, Sezione Lavoro, n. 478/2025, passata in giudicato e notificata al Ministero ai fini della decorrenza del termine dilatorio di 120 giorni per l'esecuzione. Nonostante il passaggio in giudicato e la notifica, il Ministero è rimasto inadempiente. La ricorrente ha quindi chiesto l'adozione delle misure necessarie per dare attuazione alle statuizioni contenute nella decisione civile.

La decisione

Il TAR ha ritenuto fondato il ricorso e lo ha accolto, accertando la perdurante inadempienza dell'Amministrazione rispetto alla sentenza passata in giudicato. Ha ordinato al Ministero dell'Istruzione e del Merito e al Dirigente dell'Ufficio scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna di dare esecuzione alle statuizioni della sentenza, detratto quanto eventualmente già corrisposto, entro sessanta giorni dalla notificazione o comunicazione della pronuncia. Per l'ulteriore inadempienza, il TAR ha nominato sin d'ora commissario ad acta il Dirigente dell'Ufficio scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna, o un funzionario da questi delegato, da attivare su istanza della ricorrente entro i successivi novanta giorni, con facoltà di subdelega. Il Ministero è stato inoltre condannato alle spese del giudizio, liquidate in 1.000 euro oltre spese generali e oneri accessori, alla restituzione del contributo unificato se versato e alla distrazione delle spese in favore dei difensori.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  La disposizione costituisce la base processuale del giudizio di ottemperanza e consente al giudice amministrativo di ordinare all'amministrazione l'esecuzione del giudicato, fissando il termine per adempiere e nominando, anche preventivamente, un commissario ad acta per l'eventuale persistente inadempimento.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l'accertamento del passaggio in giudicato della decisione da eseguire, della sua notificazione all'amministrazione e della persistente inerzia dell'amministrazione giustifica l'ordine giudiziale di esecuzione delle statuizioni contenute nella decisione, con detrazione di quanto eventualmente già corrisposto.
• Il giudice dell'ottemperanza può fissare un termine per l'adempimento e nominare sin dalla sentenza un commissario ad acta, da attivare su istanza dell'interessato, per provvedere in via sostitutiva in caso di ulteriore inerzia dell'amministrazione.

Come è indicizzato