Circolare numero 218 del 4-9-1991

Contributo di solidarietà al S.S.N. per liberi professionisti: aggiornamenti per il 1991

La circolare illustra gli effetti della legge 29 dicembre 1990, n. 407 sul contributo dovuto dai liberi professionisti per il finanziamento del Servizio Sanitario Nazionale. Vengono precisate le nuove aliquote, il minimale di reddito applicabile dal 1° gennaio 1991, il contributo minimo dovuto, nonché le modalità di calcolo nei casi di cumulo con redditi da lavoro dipendente e le istruzioni operative per il versamento.

Quadro normativo e aliquote applicabili

La legge n. 407/1990, all’art. 5, comma 13, stabilisce che il contributo di solidarietà di cui all’art. 31, comma 14, della legge n. 41/1986 è fissato, con decorrenza 1° gennaio 1991, nella misura del 4,20 per cento.

Per i liberi professionisti ciò comporta, per l’anno 1991:

• l’aumento dell’aliquota dal 4% al 4,20% sulla fascia di reddito compresa tra 40 e 100 milioni;
• il mantenimento dell’aliquota del 5% sulla fascia di reddito fino a 40 milioni.

Limite di reddito e determinazione del minimale

Il comma 14 del medesimo art. 5 prevede che, sempre dal 1° gennaio 1991, ai fini della determinazione del contributo dovuto al S.S.N. dai liberi professionisti si applichi il medesimo limite di reddito previsto per artigiani ed esercenti attività commerciali dall’art. 1, comma 3, della legge n. 233/1990.

In base a tale criterio, il reddito imponibile minimo si ottiene moltiplicando per 312 il minimale giornaliero di retribuzione vigente al 1° gennaio dell’anno cui i contributi si riferiscono, come stabilito dall’art. 1 del decreto-legge n. 402/1981, convertito dalla legge n. 537/1981 e successive modificazioni.

Per il 1991 la circolare quantifica:

• minimale giornaliero: L. 49.357;
• reddito minimo imponibile: L. 15.399.384;
• contributo minimo dovuto: L. 769.969.

Importo dovuto e termine di versamento

Se il reddito complessivo lordo soggetto a contribuzione, dichiarato ai fini IRPEF per il 1990, risulta inferiore a L. 15.399.384, l’interessato deve versare per l’anno in corso il contributo minimo di L. 769.969.

Il versamento deve essere effettuato entro il termine ordinario del 30 settembre.

Cumulo con redditi da lavoro dipendente

La circolare chiarisce che, se il libero professionista ha percepito nel 1990 anche redditi da lavoro dipendente, la relativa retribuzione, già assoggettata al contributo di malattia, deve essere computata ai fini del minimale di contribuzione.

Ne derivano due ipotesi:

• se il cumulo tra redditi da lavoro dipendente e altri redditi soggetti a contribuzione raggiunge o supera L. 15.399.384, il contributo dovuto come libero professionista va calcolato solo sui redditi effettivamente conseguiti;
• se il cumulo è inferiore al minimale, la base imponibile va integrata fino a raggiungere il limite minimo, così da determinare il contributo su un importo non inferiore a L. 15.399.384.

La circolare riporta esempi applicativi che confermano la necessità di utilizzare, rispettivamente, il solo reddito da lavoro autonomo quando il cumulo supera il minimale e un’integrazione della base imponibile quando il cumulo resta sotto soglia.

Modalità di pagamento e diffusione della circolare

Per il pagamento del contributo devono essere utilizzati i bollettini di conto corrente postale prestampati e inviati al domicilio dei contribuenti. In caso di mancata ricezione, l’interessato può ottenere un duplicato presso la Sede INPS territorialmente competente.

Le Sedi INPS sono infine invitate a dare adeguata pubblicità al contenuto della circolare tramite i consueti canali di informazione, quali comunicazioni agli Ordini professionali, avvisi e comunicati stampa.