Sentenza n. 840/2026 - Latina, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza ai sensi dell'art. 114 c.p.a. per ottenere l'esecuzione della sentenza del Tribunale di Frosinone, Sezione lavoro, n. 1160/2024, passata in giudicato, con la quale era stato riconosciuto il suo diritto al beneficio previsto dall'art. 6 D.P.C.M. 28 novembre 2016 e il Ministero era stato condannato ad attivare in suo favore la carta elettronica del docente per l'importo complessivo di euro 1.000,00, oltre interessi legali. La ricorrente aveva chiesto, ove necessario, la determinazione del contenuto del provvedimento amministrativo o l'emanazione dello stesso in luogo dell'Amministrazione. Il Ministero non si è costituito. Prima della decisione, la ricorrente ha comunicato che Sogei aveva caricato il borsellino elettronico del docente in esecuzione della sentenza e ha chiesto la cessazione della materia del contendere, insistendo per la condanna alle spese secondo il criterio della soccombenza virtuale, in ragione del tardivo adempimento.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, poiché nel corso del giudizio l'Amministrazione ha adempiuto alla sentenza mediante il caricamento del borsellino elettronico del docente. Il giudice ha tuttavia applicato il principio della soccombenza virtuale e ha condannato il Ministero al rimborso delle spese del giudizio, ritenendo che il tardivo adempimento confermasse la fondatezza della pretesa azionata. Le spese sono state liquidate in euro 1.500,00, oltre IVA, CPA e rimborso del contributo unificato, da corrispondere ai procuratori dichiaratisi antistatari.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Disciplina il giudizio di ottemperanza, promosso per ottenere l'esecuzione del giudicato; il TAR ha definito il giudizio dichiarando cessata la materia del contendere per l'intervenuto adempimento dell'Amministrazione.

• art. 6 D.P.C.M. 28 novembre 2016

  Prevede il beneficio della carta elettronica del docente, oggetto del diritto riconosciuto dal giudicato del giudice ordinario.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio di ottemperanza, l'Amministrazione esegue integralmente il giudicato e viene meno l'interesse alla prosecuzione del giudizio, il giudice dichiara la cessazione della materia del contendere.
• L'adempimento sopravvenuto dell'Amministrazione non esclude la condanna alle spese del giudizio di ottemperanza secondo il principio della soccombenza virtuale, qualora il tardivo adempimento evidenzi la fondatezza della pretesa fatta valere dal ricorrente.
• Nel giudizio di ottemperanza, l'intervenuta esecuzione del comando giudiziale può comportare la definizione del giudizio senza l'adozione di ulteriori misure sostitutive, ferma la regolazione delle spese in base all'esito virtuale della controversia.

Come è indicizzato