Direttiva 2015/254

Direttiva (UE) 2015/254: abrogazione della direttiva 93/5/CEE

La direttiva (UE) 2015/254 interviene in un settore ormai privo di autonoma disciplina, con finalità di semplificazione e allineamento del diritto dell'Unione. Essa abroga la direttiva 93/5/CEE perché i relativi contenuti risultano superati dal regolamento (CE) n. 178/2002, che ha trasferito all'EFSA le funzioni scientifiche e di cooperazione già attribuite al precedente comitato scientifico dell'alimentazione umana.

Obiettivi e contesto normativo

Il considerando richiama l'impegno della Commissione nel quadro REFIT per un quadro normativo semplice, chiaro, solido e prevedibile. La direttiva 93/5/CEE aveva lo scopo di garantire la regolarità dei lavori del comitato scientifico dell'alimentazione umana, favorendo il sostegno scientifico degli Stati membri e la cooperazione con organismi nazionali su questioni scientifiche relative alla sicurezza dei prodotti alimentari. Tuttavia, tale architettura è stata superata dal regolamento (CE) n. 178/2002.

Trasferimento delle funzioni all'EFSA

I considerando precisano che, ai sensi del regolamento (CE) n. 178/2002, i compiti del comitato scientifico sono stati trasferiti all'EFSA. Inoltre, l'EFSA è divenuta l'organo competente a promuovere la cooperazione scientifica con gli Stati membri e con gli organismi nazionali pertinenti nei propri settori di competenza. In particolare, l'articolo 22 del regolamento citato impone una stretta cooperazione tra EFSA e organi competenti nazionali, nonché la collaborazione degli Stati membri al fine di garantire il perseguimento della missione dell'Autorità.

Contenuto dispositivo

L'articolo 1 contiene una norma unica e sostanziale: la direttiva 93/5/CEE è abrogata. Non vengono introdotti nuovi obblighi materiali per gli operatori economici, né nuovi standard tecnici o sanzioni; l'effetto principale è di tipo abrogativo e sistematico.

Recepimento, notifica e tecnica di rinvio

L'articolo 2 disciplina gli adempimenti degli Stati membri:

• entro il 29 febbraio 2016 devono essere adottate le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva;
• la Commissione deve essere informata immediatamente;
• gli atti nazionali devono contenere un riferimento alla direttiva o esserne corredati al momento della pubblicazione ufficiale;
• le modalità del riferimento sono rimesse agli Stati membri;
• devono essere trasmessi alla Commissione i testi delle disposizioni fondamentali di diritto interno adottate nel settore disciplinato.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. I destinatari sono tutti gli Stati membri. Per i professionisti, il rilievo pratico è soprattutto sistematico: occorre verificare la coerenza del diritto interno con l'abrogazione della direttiva 93/5/CEE e con il quadro già vigente del regolamento (CE) n. 178/2002.