Regolamento (UE) 2023/2091

Regolamento di esecuzione (UE) 2023/2091: ingresso in Irlanda del Nord di tuberi-seme di patate e etichettatura fitosanitaria

Il regolamento attua l'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2023/1231, completando il quadro speciale applicabile ai movimenti verso l'Irlanda del Nord da altre parti del Regno Unito. La disciplina si fonda sulle garanzie scritte rese dal Regno Unito e mira, secondo i considerando, a garantire un elevato livello di sanità delle piante e la tracciabilità delle partite, evitando perturbazioni degli scambi.

Contesto e finalità

Il legislatore europeo richiama che il regime speciale per l'Irlanda del Nord sui tuberi-seme di patate richiede condizioni specifiche, tra cui registrazione degli operatori, controlli ufficiali ai punti di primo arrivo, sorveglianza dei movimenti all'interno dell'Irlanda del Nord e prevenzione di successivi trasferimenti verso uno Stato membro. Il regolamento si inserisce quindi come misura applicativa di dettaglio, resa possibile dalle garanzie fornite dal Regno Unito nelle lettere del 4, 11 e 15 settembre 2023.

Ambito di applicazione

La disciplina riguarda le partite di tuberi di Solanum tuberosum L. da impianto provenienti da altre parti del Regno Unito e destinate all'ingresso e all'uso in Irlanda del Nord. I destinatari effettivi sono gli operatori professionali registrati in Irlanda del Nord, mentre sul versante operativo sono coinvolti i siti di produzione, gli impianti di imballaggio e le autorità competenti del Regno Unito incaricate di registrazione, controllo e comunicazione dei dati alla Commissione.

Prescrizioni per l'ingresso e l'uso

L'articolo 2 prevede un sistema di condizioni cumulative. In primo luogo, le partite devono essere destinate a operatori professionali registrati in Irlanda del Nord. In secondo luogo, devono provenire da siti di produzione situati in parti del Regno Unito diverse dall'Irlanda del Nord, già sottoposti a ispezione ufficiale e risultati conformi alle prescrizioni dell'Unione relative agli organismi nocivi rilevanti ai sensi del regolamento (UE) 2016/2031, inclusi gli organismi da quarantena, quelli rilevanti per le zone protette, gli organismi regolamentati non da quarantena e quelli soggetti a misure dell'Unione adottate con atti di esecuzione.

Le partite devono inoltre essere state ispezionate ufficialmente nei siti di produzione o negli impianti di imballaggio nelle altre parti del Regno Unito e, una volta entrate in Irlanda del Nord, possono essere coltivate solo in siti di produzione registrati dalle autorità competenti del Regno Unito. Anche le piante ottenute da tali tuberi-seme sono assoggettate a ispezioni ufficiali annuali nei siti di produzione in Irlanda del Nord. Tali controlli devono garantire la conformità continua alle prescrizioni fitosanitarie UE richiamate dal regolamento.

Il comma finale dell'articolo 2 richiede che l'ingresso sia conforme alle norme applicabili del regolamento (UE) 2017/625 sui controlli ufficiali.

Comunicazioni annuali alla Commissione

Il regolamento impone al Regno Unito un obbligo informativo annuale: entro il 30 giugno di ogni anno devono essere comunicati alla Commissione i quantitativi di tuberi-seme di patate introdotti in Irlanda del Nord da altre parti del Regno Unito e i risultati delle ispezioni di cui alle lettere b), c) ed e) dell'articolo 2. La comunicazione riguarda gli ingressi verificatisi nel periodo compreso tra il 1° maggio dell'anno n-1 e il 30 aprile dell'anno n.

Etichetta fitosanitaria

L'articolo 3 introduce un obbligo di etichettatura fitosanitaria per le partite di tuberi-seme di patate coperte dall'articolo 11, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) 2023/1231. L'etichetta deve riportare in modo standardizzato:

• la dicitura "NI plant health label" nella parte superiore;
• il nome botanico dei tuberi-seme di patate, preceduto da "A.";
• il numero di registrazione dell'operatore professionale, preceduto da "B.";
• il codice di tracciabilità, preceduto da "C.";
• nella sezione "D.", un QR code che rinvii a una pagina ufficiale delle autorità competenti del Regno Unito rilevante per l'operatore e che lo informi sulla legislazione dell'Unione applicabile, con riferimento esplicito al regolamento (UE) 2023/1231 e al presente regolamento, oppure l'indicazione "complies with Article 11 of Regulation (EU) 2023/1231";
• nella parte inferiore, la dicitura "for use in the United Kingdom only".

L'etichetta deve inoltre corrispondere al modello contenuto nell'allegato, che mostra la struttura grafica standardizzata e l'inserimento della bandiera del Regno Unito.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, ma si applica dal 1° ottobre 2023. La scelta di applicazione differita è giustificata nei considerando dall'esigenza di certezza del diritto e di evitare inutili perturbazioni degli scambi, in coerenza con le dichiarazioni del Regno Unito circa la disponibilità delle condizioni richieste a decorrere da tale data.