Sentenza del 09/03/2018 n. 5742 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato l'accertamento fiscale relativo all'anno 2003, contestando la legittimità dell'utilizzo della documentazione acquisita presso lo studio del ragioniere Po., la validità e l'ampiezza della delega conferita a quest'ultimo, la regolarità della delega nominativa del Direttore dell'Agenzia delle Entrate e la valutazione dell'inerenza di alcuni costi professionali. In particolare, erano stati contestati costi ritenuti non inerenti all'attività professionale per Euro 46.896,00 e compensi non dichiarati per Euro 1.044,00. Il contribuente sosteneva inoltre che alcune spese per consulenze estere, consulente tecnico di parte e locazione di un box fossero deducibili.

La decisione

La Commissione Tributaria Provinciale aveva accolto parzialmente il ricorso, riconoscendo l'inerenza di alcuni costi e mantenendo il recupero fiscale per le voci 8, 9, 11 e 12, pari complessivamente a Euro 37.882,60. La Commissione Tributaria Regionale aveva confermato tale decisione. La Corte di cassazione ha rigettato il ricorso, ritenendo inammissibili tutti i motivi: la delega al ragioniere comprendeva anche il consenso allo svolgimento della verifica presso i locali in cui erano custodite le scritture contabili; non era necessaria un'ulteriore autorizzazione; la delega del Direttore dell'Agenzia era stata prodotta e nominativamente indicata; inoltre, le contestazioni sull'inerenza dei costi miravano a ottenere una nuova valutazione dei fatti e delle prove, non consentita in sede di legittimità. Non sono state liquidate spese di cassazione perché l'Agenzia delle Entrate non aveva depositato controricorso.

Norme richiamate

• Legge 27 luglio 2000, n. 212, articolo 12, comma 3

  Su richiesta del contribuente, l'esame dei documenti amministrativi e contabili può essere effettuato nell'ufficio dei verificatori o presso il professionista che lo assiste o rappresenta.

  La norma consente che l'esame della documentazione fiscale avvenga presso il professionista incaricato dal contribuente. Nel caso concreto, la delega conferita al ragioniere è stata interpretata come comprensiva del consenso allo svolgimento della verifica presso il suo studio, dove erano custodite le scritture contabili.

• D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, articolo 52, commi 1 e 2

  Le disposizioni disciplinano l'accesso e le verifiche fiscali. La Corte ha ritenuto che, alla luce del consenso prestato tramite il delegato e dello svolgimento della verifica presso il soggetto depositario della documentazione, non fosse necessaria un'ulteriore autorizzazione amministrativa o giudiziaria.

• Codice di procedura civile, articolo 360, comma 1, n. 5

  Il vizio di motivazione deducibile in cassazione riguarda l'omesso esame di un fatto decisivo o una motivazione insanabilmente contraddittoria. Non consente di chiedere una nuova valutazione delle prove o una diversa ricostruzione dei fatti già esaminati dal giudice di merito.

• Codice di procedura civile, articolo 378

  La memoria depositata dal ricorrente non ha modificato l'esito del giudizio.

Massime di principio

• Quando il contribuente delega un professionista ad assistere i verificatori e a sottoscrivere i verbali, la delega può essere interpretata, in base al suo contenuto e alle circostanze concrete, come consenso allo svolgimento della verifica presso lo studio del professionista che custodisce la documentazione.
• In sede di cassazione non è possibile ottenere una nuova valutazione del contenuto di una delega, dei documenti o dell'inerenza delle spese se il giudice di merito ha fornito una motivazione logica, coerente ed esauriente.
• Per dedurre costi professionali è necessario dimostrare concretamente sia la loro effettiva sostenibilità sia il collegamento funzionale con l'attività esercitata; documentazione generica o non collegata a specifici incarichi può non essere sufficiente.
• Le spese per un consulente tecnico di parte sono normalmente a carico della parte che lo nomina, salvo un diverso accordo scritto con il difensore o il cliente adeguatamente provato.
• La deducibilità di spese relative a un'autovettura o a un box richiede elementi concreti che dimostrino l'utilizzo professionale; la vicinanza del box all'abitazione può costituire un indizio contrario all'inerenza.
• Le contestazioni sulla regolarità della delega interna dell'Amministrazione finanziaria possono essere superate se la delega è stata prodotta in giudizio, individua il delegato e il contribuente ha avuto la possibilità di esaminarla senza formulare contestazioni tempestive e specifiche.