Ordinanza n. 237/2026 - Latina, Sezione 1

Esito

La controversia

Il lavoratore straniero ha impugnato, chiedendone anche la sospensione cautelare, il provvedimento con cui lo Sportello Unico per l'immigrazione della Prefettura di Frosinone aveva revocato il nulla osta all'ingresso. La revoca era fondata sugli accertamenti istruttori relativi all'alloggio indicato per il lavoratore presso una struttura alberghiera di Castel Volturno: l'albergatore aveva dichiarato al SUI di non avere mai sottoscritto alcun contratto alberghiero con il datore di lavoro e di non avere mai ospitato il ricorrente. Il testo non espone analiticamente le singole censure dedotte, ma evidenzia che esse contestavano la legittimità della revoca.

La decisione

Il TAR ha respinto l'istanza cautelare, ritenendo, al sommario esame proprio della fase cautelare, che il provvedimento impugnato resistesse alle censure. Il giudice ha considerato coerente la revoca con l'art. 22, comma 5-ter, d.lgs. n. 286/1998, secondo cui il nulla osta al lavoro è rifiutato o, se già rilasciato, revocato quando i documenti presentati siano stati ottenuti mediante frode oppure siano falsificati o contraffatti. Gli accertamenti sull'inesistenza del contratto alberghiero e dell'ospitalità indicata erano quindi ritenuti idonei, nella cognizione sommaria cautelare, a giustificare il provvedimento. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 22, comma 5-ter, d.lgs. n. 286/1998

  “Il nulla osta al lavoro è, altresì, rifiutato ovvero, nel caso sia stato rilasciato, è revocato se i documenti presentati sono stati ottenuti mediante frode o sono stati falsificati o contraffatti…”

  La disposizione consente di revocare il nulla osta al lavoro già rilasciato quando i documenti presentati siano stati ottenuti mediante frode o risultino falsificati o contraffatti; nella fase cautelare, il giudice ha ritenuto tale presupposto integrato dagli accertamenti sull'inesistenza dell'alloggio e del contratto dichiarati.

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare richiesta nel giudizio amministrativo; l'istanza è stata respinta dopo il sommario esame della fondatezza delle censure.

Massime di principio

• In sede cautelare, la revoca di un nulla osta al lavoro può essere ritenuta legittimamente giustificata quando gli accertamenti istruttori evidenzino che la documentazione o le dichiarazioni poste a fondamento della richiesta riguardano un alloggio o un contratto inesistente, in quanto tale circostanza è riconducibile ai presupposti di frode, falsificazione o contraffazione previsti dall'art. 22, comma 5-ter, d.lgs. n. 286/1998.
• L'art. 22, comma 5-ter, d.lgs. n. 286/1998 opera sia nella fase anteriore al rilascio del nulla osta, imponendone il rifiuto, sia successivamente al rilascio, consentendone la revoca quando i documenti presentati siano stati ottenuti mediante frode o siano falsificati o contraffatti.

Come è indicizzato