Sentenza n. 1205/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza ai sensi degli artt. 112 ss. c.p.a., deducendo la mancata esecuzione, entro il termine di 120 giorni dalla notificazione, della sentenza del Tribunale di Nocera Inferiore, passata in giudicato, che aveva riconosciuto il diritto all'erogazione della Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente relativamente alle annualità 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023 e 2023/2024, per l'importo complessivo di 2.000 euro. Ha chiesto l'ottemperanza e, in caso di persistente inerzia, la nomina di un commissario ad acta. L'amministrazione si è costituita senza svolgere difese e, nel corso del giudizio, ha comunicato l'avvenuta corresponsione dei voucher relativi alle quattro annualità, effettuata il 18 dicembre 2025.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., rilevando che il ricorrente aveva ottenuto l'integrale soddisfazione dell'interesse azionato mediante l'esecuzione della sentenza durante il giudizio. Non è stata quindi disposta la nomina del commissario ad acta. Le spese sono state compensate per il 50% e, per la restante metà, poste a carico dell'amministrazione secondo il criterio della soccombenza virtuale, poiché l'adempimento è intervenuto soltanto dopo l'instaurazione del giudizio. Il Ministero è stato condannato al pagamento di 800 euro per compensi professionali, oltre accessori e rimborso forfettario, nonché alla rifusione del contributo unificato.

Norme richiamate

• artt. 112 ss. c.p.a.

  Consentono di agire per l'ottemperanza alle sentenze passate in giudicato e agli altri provvedimenti esecutivi.

• art. 114 c.p.a.

  Disciplina il giudizio di ottemperanza, nel quale il giudice verifica l'esecuzione del comando giudiziale.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Impone la dichiarazione di cessazione della materia del contendere quando, nel corso del giudizio, la pretesa azionata è integralmente soddisfatta.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l'integrale esecuzione del provvedimento giudiziale da parte dell'amministrazione durante il processo determina la cessazione della materia del contendere, poiché viene meno l'interesse attuale alla decisione sulla domanda esecutiva.
• La sopravvenuta esecuzione non esclude necessariamente la condanna alle spese: quando l'amministrazione adempie soltanto dopo l'instaurazione del giudizio, le spese possono essere regolate secondo il criterio della soccombenza virtuale.
• In caso di integrale adempimento dell'amministrazione nel corso del giudizio di ottemperanza, non sussistono più i presupposti per la nomina di un commissario ad acta.

Come è indicizzato