Sentenza n. 439/2026 - Torino, Sezione 2

Esito

La controversia

L'impresa fornitrice di dispositivi medici ha proposto ricorso per l'annullamento della determinazione dirigenziale della Regione Piemonte del 14 dicembre 2022, relativa all'inserimento delle aziende negli elenchi soggetti al ripiano del superamento del tetto di spesa per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018, nonché del decreto del Ministero della Salute del 6 ottobre 2022 recante le linee guida propedeutiche all'adozione dei provvedimenti regionali e provinciali. È stata inoltre impugnata, per quanto occorresse, l'intesa della Conferenza Stato-Regioni del 28 settembre 2022 e gli ulteriori atti connessi, con riserva di motivi aggiunti. Il testo non espone i singoli vizi di legittimità dedotti, poiché il giudizio è stato definito senza esame del merito a seguito della dichiarazione della ricorrente di rinuncia al ricorso.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile, rilevando che la dichiarazione della ricorrente di rinunciare al ricorso, pur priva delle formalità richieste dall'art. 84, comma 1, c.p.a., consente di desumere la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione di merito. Non sono stati esaminati i motivi di impugnazione né la legittimità degli atti contestati. Le spese di lite sono state compensate in conformità agli accordi intercorsi tra le parti.

Norme richiamate

• art. 84, comma 1, c.p.a.

  priva delle formalità richieste dall’art. 84, co. 1, c.p.a.

  La dichiarazione di rinuncia non è stata formalizzata secondo le modalità previste dalla norma, ma è stata comunque valorizzata quale elemento dal quale desumere la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione nel merito.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato nel provvedimento in relazione allo svolgimento dell'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato; il testo non attribuisce a tale disposizione una specifica incidenza sulla decisione.

Massime di principio

• La dichiarazione della parte ricorrente di rinunciare al ricorso, anche quando non presenti le formalità richieste per la rinuncia agli atti ai sensi dell'art. 84, comma 1, c.p.a., può essere valutata dal giudice quale manifestazione della sopravvenuta carenza di interesse alla decisione di merito e condurre alla dichiarazione di improcedibilità del ricorso.
• Quando il giudizio viene definito per sopravvenuta carenza di interesse derivante dalla rinuncia sostanziale alla prosecuzione, il giudice non esamina i motivi di impugnazione né la legittimità degli atti amministrativi contestati.

Come è indicizzato