Regolamento (UE) 2019/398

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/398: contingenti tariffari nel settore del pollame

Il regolamento dà attuazione agli impegni assunti dall’Unione europea verso la Repubblica popolare cinese nell’ambito della controversia DS492 e adegua, di conseguenza, il regolamento (CE) n. 616/2007 sui contingenti tariffari del settore del pollame. La disciplina interviene sia sul regime ordinario di gestione delle quote, sia su specifiche misure transitorie per l’anno contingentale 2018/2019, tenendo conto della data di entrata in vigore dell’accordo con la Cina.

Contesto e finalità

La Commissione richiama l’accordo in forma di scambio di lettere concluso con la Cina, firmato il 18 settembre 2018 e concluso con decisione del Consiglio (UE) 2019/143. Poiché l’accordo prevede l’apertura di nuovi contingenti tariffari per taluni prodotti a base di carni di pollame, il regolamento modifica il sistema già previsto dal regolamento (CE) n. 616/2007, che disciplina i contingenti nel settore del pollame originari del Brasile, della Thailandia e di altri paesi terzi.

Modifiche al regime generale dei contingenti

L’articolo 1 sostituisce l’articolo 1 del regolamento del 2007, chiarendo che i contingenti tariffari elencati nell’allegato I sono aperti per le importazioni dei prodotti oggetto degli accordi con Brasile, Thailandia e Cina. Viene confermato che i contingenti hanno periodicità annua dal 1° luglio al 30 giugno.

La gestione temporale dei quantitativi è articolata in sottoperiodi per la maggior parte dei gruppi:

• 30% dal 1° luglio al 30 settembre;
• 30% dal 1° ottobre al 31 dicembre;
• 20% dal 1° gennaio al 31 marzo;
• 20% dal 1° aprile al 30 giugno.

Non sono invece suddivisi in sottoperiodi i gruppi 3, 4B, 5B, 6B, 6C e 10. Per i gruppi 5A e 5B è prevista una gestione in due fasi: prima l’assegnazione dei diritti di importazione, poi il rilascio dei titoli di importazione.

Domande, titoli e condizioni sull’origine

Il regolamento interviene anche sulle modalità di presentazione delle domande. Per i gruppi 3, 6A, 6B, 6C, 6D e 8 è consentito presentare più domande di titoli di importazione per uno stesso gruppo, purché i prodotti siano originari di paesi diversi e ogni domanda riguardi un solo paese di origine; le domande devono essere presentate contemporaneamente e sono considerate, ai fini del massimale, come un’unica domanda.

Quanto all’obbligo di importare dal paese indicato, esso vale per i titoli rilasciati, salvo per i gruppi 3, 6A, 6B, 6C, 6D e 8. Per i gruppi soggetti all’obbligo, nella casella 8 della domanda e del titolo deve essere indicato il paese di origine e deve essere barrata la dicitura "sì".

Cauzioni, notifiche e prova dell’origine

L’articolo 5 sostituito fissa le cauzioni da depositare con la domanda di titolo:

• 50 EUR/100 kg per i gruppi 2, 3, 6A, 6B, 6C, 6D, 8, 9 e 10;
• 10 EUR/100 kg per i gruppi 1, 4A, 4B e 7;
• 35 EUR/100 kg per le domande di diritti di importazione relative ai gruppi 5A e 5B.

Per i gruppi 3, 4B, 5B, 6B, 6C e 10 non si applica la comunicazione prevista all’articolo 6, paragrafo 3, secondo comma, lettera a).

Inoltre, l’immissione in libera pratica è subordinata, per alcuni gruppi, alla presentazione di un certificato di origine rilasciato dalle autorità competenti del paese interessato, secondo gli articoli 57, 58 e 59 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447:

• Cina per i gruppi 9 e 10;
• Brasile per i gruppi 1, 4A, 4B e 7;
• Thailandia per i gruppi 2, 5A e 5B.

Tale requisito non si applica ai gruppi 3, 6A, 6B, 6C, 6D e 8.

Deroghe specifiche per l’anno contingentale 2018/2019

L’articolo 2 introduce deroghe specifiche per l’anno contingentale 2018/2019, rese necessarie dal fatto che l’accordo con la Cina entra in vigore il 1° aprile 2019 e che il periodo di presentazione delle domande relativo al trimestre 1° aprile-30 giugno sarebbe già scaduto.

Per i gruppi 6C, 6D, 9 e 10 sono messi a disposizione quantitativi proporzionali limitati per il 2018/2019:

• 15 tonnellate per il numero d’ordine 09.4266;
• 15 tonnellate per il numero d’ordine 09.4267;
• 1 250 tonnellate per il numero d’ordine 09.4268;
• 1 500 tonnellate per il numero d’ordine 09.4269;
• 150 tonnellate per il numero d’ordine 09.4283.

Le domande di titoli per i gruppi 6C e 10, nonché quelle relative al sottoperiodo 1° aprile-30 giugno per i gruppi 6D e 9, devono essere presentate tra l’8° e il 15° giorno di calendario successivo alla data di applicazione del regolamento, entro le ore 13:00 di Bruxelles. Gli Stati membri comunicano alla Commissione i quantitativi richiesti entro il settimo giorno lavorativo successivo alla fine del periodo di presentazione, mentre i titoli sono rilasciati dal settimo e comunque non oltre il dodicesimo giorno lavorativo successivo a tale termine. Infine, tra il 16 e il 31 maggio 2019, gli Stati membri notificano alla Commissione i quantitativi previsti dai titoli rilasciati.

Allegato I: struttura dei contingenti

L’allegato sostituito elenca i contingenti per carni di pollame salate o in salamoia, preparazioni di carne di pollame diverse dal tacchino e preparazioni di carne di tacchino. Per ciascun gruppo sono indicati paese, periodicità di gestione, numero d’ordine, codice NC, dazio doganale, quantitativi annui e limiti minimi/massimi per domanda. Tra i gruppi figurano contingenti per Brasile, Thailandia, Cina e contingenti erga omnes o per "altri" paesi terzi, con specifica distinzione tra gruppi trimestrali e annuali.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 1° aprile 2019. In quanto regolamento, è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.