Regolamento (UE) 2026/1
Regolamento delegato (UE) 2026/1 della Commissione, del 1o dicembre 2025, che modifica il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le dotazioni degli Stati membri per i pagamenti diretti e la ripartizione annua per Stato membro del sostegno dell’Unione allo sviluppo rurale
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl regolamento delegato adegua gli allegati finanziari del regolamento (UE) 2021/2115 per riflettere le decisioni assunte da alcuni Stati membri nei rispettivi piani strategici della PAC. In particolare, aggiorna le dotazioni nazionali per i pagamenti diretti e la ripartizione annua del sostegno UE allo sviluppo rurale. Le modifiche si applicano dal 1o gennaio 2026, pur entrando in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale.
Modifica gli allegati del regolamento (UE) 2021/2115 per adeguare le dotazioni nazionali per i pagamenti diretti e la ripartizione annua del sostegno UE allo sviluppo rurale in funzione di trasferimenti e riesami decisi da alcuni Stati membri nei rispettivi piani strategici PAC.
Ambito di applicazione
Si applica agli Stati membri interessati dalle variazioni di dotazione previste nei piani strategici della PAC, in particolare Cechia, Danimarca, Francia, Paesi Bassi e Slovacchia. Riguarda le dotazioni per i pagamenti diretti e la ripartizione annuale del sostegno dell’Unione per lo sviluppo rurale nell’ambito del FEAGA e del FEASR, con effetti a decorrere dal 1o gennaio 2026. Non introduce obblighi generali per operatori privati, ma aggiorna parametri finanziari vincolanti per l’allocazione delle risorse tra Stati membri.
Modifica delle dotazioni PAC per pagamenti diretti e sviluppo rurale
Il regolamento delegato (UE) 2026/1 aggiorna il quadro finanziario del regolamento (UE) 2021/2115, che disciplina il sostegno ai piani strategici della PAC finanziati dal FEAGA e dal FEASR. La finalità è allineare gli allegati finanziari alle scelte effettuate da alcuni Stati membri nei rispettivi piani strategici, con effetti dal 1o gennaio 2026.
Contesto e base normativa
La Commissione interviene sulla base dell’articolo 87, paragrafo 2, e dell’articolo 89, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2021/2115. Nei considerando si richiama che alcune modifiche derivano da decisioni nazionali già assunte ai sensi dell’articolo 103 del medesimo regolamento, relative a trasferimenti tra dotazioni per pagamenti diretti e FEASR e al riesame della quota destinata a interventi in altri settori.
Stati membri interessati e logica delle modifiche
Il regolamento prende atto che:
- Danimarca, Francia e Paesi Bassi hanno deciso di riesaminare per il 2026 la percentuale della dotazione per i pagamenti diretti trasferita al FEASR;
- Slovacchia ha scelto di trasferire una percentuale della dotazione FEASR alla dotazione per i pagamenti diretti per l’esercizio finanziario 2027;
- Cechia, Francia e Slovacchia hanno riesaminato la percentuale di dotazioni per pagamenti diretti utilizzata per i tipi di interventi in altri settori per il 2026 e il 2027.
Le variazioni comportano, rispettivamente, un adeguamento delle dotazioni nazionali e la deduzione degli importi corrispondenti dalle dotazioni riservate ai pagamenti diretti, oltre all’aggiornamento della ripartizione del sostegno allo sviluppo rurale.
Modifiche agli allegati V e IX
Gli allegati V e IX del regolamento (UE) 2021/2115 vengono sostituiti limitatamente alle righe relative a Cechia, Danimarca, Francia, Paesi Bassi e Slovacchia. Le nuove cifre riportano le dotazioni per gli anni civili 2023, 2024, 2025, 2026 e per il 2027 e anni successivi.
Per la Slovacchia, le tabelle mostrano un diverso valore per il 2023-2027 nell’allegato IX rispetto all’allegato V, coerente con la modifica della dotazione e con il trasferimento disposto. Le cifre aggiornate si applicano ai parametri finanziari della PAC utilizzati per la programmazione e l’esecuzione dei pagamenti diretti e degli interventi collegati.
Modifiche all’allegato XI
L’allegato XI, relativo alla ripartizione annua per Stato membro del sostegno dell’Unione allo sviluppo rurale, è modificato per Danimarca, Francia, Paesi Bassi e Slovacchia, nonché per le righe dei totali UE-27 e complessivo. Sono aggiornati gli importi annuali per il periodo 2023-2027 e il totale del quinquennio.
I nuovi totali riportati sono:
- Totale UE-27: 12 904 404 700 nel 2023, 13 125 537 974 nel 2024, 13 195 687 778 nel 2025, 13 301 388 944 nel 2026, 13 380 122 800 nel 2027, per un totale 2023-2027 di 65 907 142 196;
- Totale: 12 934 676 920 nel 2023, 13 155 810 194 nel 2024, 13 225 959 998 nel 2025, 13 331 661 164 nel 2026, 13 410 395 020 nel 2027, per un totale 2023-2027 di 66 058 503 296.
Entrata in vigore e applicazione
Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica retroattivamente dal 1o gennaio 2026. Trattandosi di un regolamento delegato, è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri e non richiede misure di recepimento nazionali.
Disposizioni principali
Aggiornamento degli allegati finanziari del regolamento (UE) 2021/2115
L’articolo 1 dispone la modifica degli allegati V, IX e XI del regolamento (UE) 2021/2115 conformemente all’allegato del regolamento delegato. La base giuridica è l’articolo 87, paragrafo 2, e l’articolo 89, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2021/2115.
Riesame e trasferimenti tra pagamenti diretti e sviluppo rurale
I considerando danno atto che Danimarca, Francia e Paesi Bassi hanno deciso di riesaminare per il 2026 la percentuale della propria dotazione per i pagamenti diretti trasferita al FEASR; la Slovacchia ha deciso di trasferire una percentuale della dotazione FEASR alla dotazione per i pagamenti diretti per l’esercizio finanziario 2027. Inoltre, Cechia, Francia e Slovacchia hanno riesaminato la percentuale delle dotazioni riservate ai pagamenti diretti utilizzata per interventi in altri settori per gli anni civili 2026 e 2027, con conseguente deduzione degli importi corrispondenti dalle rispettive dotazioni.
Nuove dotazioni per i pagamenti diretti e per lo sviluppo rurale
L’allegato sostituisce le righe relative a Cechia, Danimarca, Francia, Paesi Bassi e Slovacchia negli allegati V e IX, e quelle relative a Danimarca, Francia, Paesi Bassi e Slovacchia nell’allegato XI. Sono aggiornati anche i totali UE-27 e complessivi dell’allegato XI per il periodo 2023-2027.
Entrata in vigore e applicazione temporale
L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica a decorrere dal 1o gennaio 2026. È inoltre precisato che è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
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