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Sentenza

Sentenza n. 89/2026 - Bologna, Sezione 1

per l’annullamento della nota prot. n. 0108302/2025 dell’Azienda Unità Sanitaria Locale della Romagna, recante "Procedura aperta per la Fornitura di Attrezzature e Dispositivi Medici per Ortopedia per l'Azienda USL della Romagna (Indetta con Determinazione n. 2773 del 20/09/2024) - Esclusione e contestuale comunicazione ex art. 90 del D.Lgs. n. 36/2023", recante l’esclusione dell'offerta di Stryker Italia S.r.l. dal Lotto n. 2; - di tutti i verbali delle sedute del Seggio di Gara e della Commissione giudicatrice, con riguardo al Lotto n. 1, ancorché non conosciuti; - di ogni altro atto e/o provvedimento presupposto, consequenziale e/o comunque connesso, con espressa riserva di motivi aggiunti anche in relazione agli atti non conosciuti, nonché di agire nel presente giudizio o in separata sede per il risarcimento dei danni; per l'accertamento e la declaratoria del diritto della ricorrente ad ottenere, anche a titolo di risarcimento in forma specifica la riammissione della propria offerta relativa al Lotto n. 2.

Giustizia amministrativa202500741

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Emilia-Romagna - Bologna, Sez. ISentenzaAzione di annullamento

Atto impugnato: esclusione dell'offerta dell'impresa dal lotto della procedura aperta per la fornitura di attrezzature e dispositivi medici per ortopedia

Esito

IMPROCEDIBILITA

Favorevole al resistente (stazione appaltante)

Prevale l’amministrazione

La controversia

L'impresa ha impugnato il provvedimento di esclusione dalla procedura di gara, unitamente ai verbali del seggio di gara e della commissione giudicatrice e agli atti connessi, chiedendo l'annullamento degli atti e l'accertamento del diritto alla riammissione dell'offerta, anche mediante risarcimento in forma specifica. Dal testo emerge che l'esclusione era stata determinata da una causa ritenuta dalla ricorrente meramente formale, consistente nell'errata compilazione di un modulo predisposto dalla stazione appaltante, che sarebbe stato non univoco; la ricorrente sosteneva inoltre che il dispositivo offerto possedesse tutti i requisiti tecnici richiesti. In corso di giudizio, la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione, poiché il contratto relativo al lotto non era stato aggiudicato e la stazione appaltante avrebbe verosimilmente dovuto bandire una nuova gara, alla quale essa avrebbe potuto partecipare.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, prendendo atto della dichiarazione della ricorrente, secondo cui il mancato affidamento del contratto avrebbe fatto venir meno l'utilità concreta e attuale della decisione sull'esclusione nella procedura originaria. Il giudizio non contiene una decisione sulla legittimità dell'esclusione né sui dedotti vizi dell'atto, compresa la contestata non univocità del modulo e la conformità tecnica del dispositivo. Le spese sono state compensate in ragione della particolarità della controversia.

Massime di principio

  • Il ricorso avverso l'esclusione da una gara è improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse quando, nel corso del giudizio, viene meno l'utilità concreta e attuale della pronuncia richiesta, in particolare perché il contratto oggetto della procedura non è stato aggiudicato e la stazione appaltante deve procedere a una nuova gara.
  • La dichiarazione della parte ricorrente di non avere più interesse alla decisione, quando è coerente con il venir meno dell'utilità concreta della pronuncia, consente al giudice di definire il giudizio per sopravvenuta carenza di interesse senza esaminare la legittimità dell'atto impugnato.

Come è indicizzato

MaterieProcedura di garaRito appalti e sorte del contrattoEstinzione, perenzione e improcedibilità
RamiContratti pubbliciProcesso amministrativo
IstitutiSopravvenuta carenza di interesse

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