Ordinanza n. 3778/2026 - Napoli, Sezione 7

Esito

La controversia

La società ricorrente ha impugnato l’ordinanza comunale n. 47 del 21 luglio 2025, con la quale il Comune ha ingiunto alla proprietaria dell’immobile, al progettista e direttore dei lavori e al procuratore speciale della società committente la rimozione immediata, a proprie spese, delle opere ritenute abusivamente realizzate, con ripristino dello stato dei luoghi. Nel ricorso la società ha formulato un’istanza istruttoria affinché l’Amministrazione depositasse gli atti e i documenti posti a fondamento del provvedimento, chiedendone, in mancanza, l’acquisizione giudiziale. Il Comune non si è costituito in giudizio.

La decisione

Il TAR ha sospeso ogni pronuncia sul rito, sul merito e sulle spese e ha ritenuto necessario acquisire ulteriori elementi per decidere la controversia. Ha quindi ordinato al Comune di depositare, entro trenta giorni dalla notificazione o, se anteriore, dalla comunicazione amministrativa dell’ordinanza, una dettagliata relazione di chiarimenti sulla vicenda e gli atti richiamati nell’ordinanza impugnata: la relazione di accertamento tecnico del 2 luglio 2025, le note della società Sisem S.r.l. e del Comune relative agli anni 2023 e 2024, nonché la comunicazione di fine lavori del 16 maggio 2025. La causa è stata rinviata per il prosieguo all’udienza pubblica del 17 dicembre 2026. Non è stata assunta alcuna decisione definitiva sull’annullamento dell’ordinanza, sul merito dei vizi dedotti o sulle spese.

Massime di principio

• Quando la decisione della controversia richiede la conoscenza degli atti richiamati nel provvedimento impugnato e di ulteriori chiarimenti sulla vicenda, il giudice amministrativo può disporre un incombente istruttorio ordinando all’amministrazione il deposito di una relazione e della documentazione rilevante entro un termine prefissato.
• La mancata costituzione dell’amministrazione intimata non impedisce al giudice amministrativo di ordinare d’ufficio l’esibizione degli atti necessari alla decisione della causa.
• Un’ordinanza istruttoria che dispone l’acquisizione di documenti e rinvia la trattazione non definisce il giudizio sul rito, sul merito o sulle spese.

Come è indicizzato