Sentenza n. 1519/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza rispetto alla sentenza del Tribunale di Salerno, Sezione Lavoro, divenuta definitiva, che aveva accertato il suo diritto al beneficio economico di 500 euro annui mediante assegnazione della carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione docente, relativamente agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022 e 2022/2023, condannando il Ministero all’attribuzione complessiva del beneficio. Deduceva il perdurante inadempimento dell’amministrazione e chiedeva l’adozione delle misure necessarie all’integrale esecuzione del giudicato, con assegnazione di un termine per adempiere e nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inerzia, oltre al pagamento delle somme e degli interessi. Nel corso del giudizio, la ricorrente comunicava che il Ministero aveva accreditato sul portale ministeriale l’importo complessivo di 2.500 euro.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere, rilevando che, nelle more del giudizio, l’amministrazione aveva dato piena e integrale esecuzione alla sentenza azionata mediante l’accredito dell’importo complessivo di 2.500 euro. Quanto alle spese, il Collegio le ha compensate per metà, valorizzando l’adempimento intervenuto in corso di causa, e ha posto la restante metà a carico del Ministero in applicazione della soccombenza virtuale dell’amministrazione, considerata la fondatezza originaria dell’azione di ottemperanza. Il Ministero è stato condannato al pagamento di 500 euro per compensi professionali, oltre agli accessori di legge, al rimborso forfettario del 15%, alla rifusione del contributo unificato se versato e con distrazione in favore del difensore antistatario.

Norme richiamate

• art. 1, comma 121, l. 107/2015

  beneficio economico di euro 500,00 annui, tramite l’assegnazione della carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione del docente

  La disposizione costituisce la base normativa del beneficio economico riconosciuto dal giudicato civile e attuato dall’amministrazione mediante l’accredito sulla carta elettronica.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  dichiarare la cessazione della materia del contendere

  La cessazione della materia del contendere è pronunciata quando, nel corso del giudizio, l’amministrazione provvede integralmente alla pretesa azionata.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l’integrale esecuzione spontanea del giudicato da parte dell’amministrazione nel corso del processo determina la cessazione della materia del contendere.
• Quando l’amministrazione adempie al giudicato dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza, la sopravvenuta soddisfazione della pretesa non esclude la valutazione della soccombenza virtuale ai fini della regolazione delle spese.
• In caso di adempimento intervenuto in corso di causa, il giudice può compensare parzialmente le spese e porne la restante parte a carico dell’amministrazione, valutando sia l’avvenuto adempimento sia la fondatezza originaria dell’azione di ottemperanza.

Come è indicizzato