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Ordinanza

Ordinanza n. 64/2026 - Ancona, Sezione 1

per l'annullamento Per quanto riguarda il ricorso introduttivo: - della Delibera n. 13, assunta dal Consiglio d'Istituto dell'Istituto Comprensivo I.S.C. Centro San Benedetto del Tronto nella riunione del 30 maggio 2022, contenuta nel Verbale n. 6, con cui è stata prevista “l'adozione anche per gli alunni della scuola primaria dello specifico abbigliamento di Istituto costituito da una felpa (colore grigio) con logo, una polo t-shirt (colore bianco) e jeans”, pubblicata per estratto il 20 luglio 2022, con atto prot. 0011361/2022, sul sito internet dell'Istituto Comprensivo I.S.C. Centro San Benedetto del Tronto e poi comunicata nella sua integralità il giorno 8 agosto 2022; - della nota prot. 9541/5.6 del 7 giugno 2022, con la quale il Dirigente scolastico dell'Istituto Comprensivo I.S.C. Centro San Benedetto del Tronto ha comunicato - ai genitori degli alunni delle Scuole primarie “Bice Piacentini”, “Armando Marchegiani” e “Ragnola” - che “come da Delibera n. 13 del 30 maggio 2022 del Consiglio d'Istituto, a far data del prossimo anno scolastico 2022/2023, l'I.C. Centro introdurrà la divisa, già utilizzata nella Scuola Secondaria, nella Scuola Primaria. La divisa dell'Istituto è costituita da (… omissis …) I genitori dovranno provvedere all'acquisto dei capi di abbigliamento completi di logo in modo autonomo, rivolgendosi ai negozi/Ditte della Città abitualmente attive in tale campo”; e di ogni altro atto che sia, o possa considerarsi, presupposto o conseguenza di quelli sopra impugnati e che con i medesimi sia comunque in rapporto di correlazione; Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Natalino Mori il 31/8/2022 per l’annullamento: - della Delibera n. 19 assunta dal Consiglio d'Istituto dell'Istituto Comprensivo I.S.C. Centro San Benedetto del Tronto, nella riunione del 4 luglio 2022, contenuta nel Verbale n. 7, con la quale è stata previsto “di non accogliere l'istanza in autotutela, ai sensi dell'art. 68 del D.P.R. 27 marzo 1992, n. 287, del D.M. 11 febbraio 1997, n. 37, nonché artt. 2 e 21 nonies 241/1990, per l'annullamento della Delibera del Consiglio d'Istituto n. 13 del 30/05/2022 ed ogni successivo atto attuativo, ivi compresa la circolare pubblicata sul sito prot. 9541/5.6 a firma del Dirigente scolastico e confermare la Delibera n. 13 del Consiglio d'Istituto che prevede l'adozione della divisa scolastica con polo bianca e felpa grigia alla scuola primaria”, pubblicata per estratto il 12 agosto 2022, con atto prot. 11747/2022 nella Sezione Comunicati del sito internet dell'ISC Centro San Benedetto del Tronto, e depositata, nella sua integralità, il 26 agosto 2022, all'atto della costituzione in giudizio, dall'Avvocatura distrettuale dello Stato di Ancona; - della Delibera n. 20 assunta dal Consiglio d'Istituto dell'Istituto Comprensivo I.S.C. Centro San Benedetto del Tronto, nella riunione del 4 luglio 2022, contenuta nel Verbale n. 7, con la quale è stata disposta “La rettifica dell'art. 22 del Regolamento d'Istituto: “[…] Gli alunni della scuola primaria debbono indossare lo specifico abbigliamento di Istituto consistente in una felpa (colore grigio) con logo, una polo (colore bianco) con logo e jeans o pantaloni, tuta, leggins, jeggings, e/o simili di colore blu […]” pubblicata per estratto il 12 agosto 2022, con atto prot. 11747/2022 nella Sezione Comunicati del sito internet dell'ISC Centro San Benedetto del Tronto, e depositata, nella sua integralità, il 26 agosto 2022, all'atto della costituzione in giudizio, dall'Avvocatura distrettuale dello Stato di Ancona; - della nota prot. 11748/2022 del 12 agosto 2022, con cui il Dirigente scolastico dell'I.S.C. Centro San Benedetto del Tronto ha comunicato, ai genitori degli alunni delle Scuole primarie “Bice Piacentini”, “Armando Marchegiani” e “Ragnola”, che “Ad integrazione della nota prot. 9541/5.6 del 7-06-2022, si precisa che oltre al jeans, sono consentiti pantaloni, tuta, leggins, jeggins, e/o simili di colore blu, come gli studenti della secondaria” E DI ogni altro atto che sia, o possa considerarsi, presupposto o conseguenza di quelli sopra impugnati e che con i medesimi sia comunque in rapporto di correlazione;

Giustizia amministrativa202200512

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Marche - Ancona, Sez. IOrdinanza istruttoriaAzione di annullamento

Atto impugnato: Delibera del Consiglio d'Istituto che ha introdotto una divisa scolastica per gli alunni della scuola primaria, successive rettifiche del regolamento d'istituto, atti di conferma in autotutela e comunicazioni del dirigente scolastico

Esito

INTERLOCUTORIO

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato la delibera del Consiglio d'Istituto che, a decorrere dall'anno scolastico 2022/2023, ha previsto per gli alunni della scuola primaria l'uso di specifici capi di abbigliamento recanti il logo dell'istituto, nonché la comunicazione del dirigente scolastico ai genitori relativa all'acquisto autonomo della divisa. Con motivi aggiunti sono state impugnate anche la delibera che ha respinto l'istanza di autotutela proposta per ottenere l'annullamento della precedente delibera, la delibera di rettifica dell'art. 22 del regolamento d'istituto e la successiva nota esplicativa che ha ampliato i capi inferiori consentiti. Dal testo disponibile non risultano esposti in dettaglio i singoli vizi di legittimità dedotti dai ricorrenti; emerge soltanto il riferimento, contenuto nell'istanza di autotutela, all'art. 68 del d.P.R. 287/1992, al d.m. 37/1997 e agli artt. 2 e 21-nonies della l. 241/1990.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito del ricorso né pronunciato sull'annullamento degli atti impugnati. Ritenuta l'opportunità di acquisire ulteriori elementi sulla vicenda, ha disposto, ai sensi dell'art. 46, comma 2, c.p.a., che l'amministrazione depositi al più presto una relazione dettagliata e aggiornata sui fatti oggetto del giudizio, nonché ogni altro atto o documento utile. La causa resta quindi da istruire e la decisione di merito è rinviata a una fase successiva.

Norme richiamate

  • art. 46, comma 2, c.p.a.

    deposito di una dettagliata relazione aggiornata sulla vicenda dedotta in contenzioso

    La disposizione è utilizzata dal TAR come base per ordinare all'amministrazione il deposito di una relazione aggiornata e di ulteriore documentazione utile ai fini della decisione.

  • art. 21-nonies l. 241/1990

    istanza in autotutela ... per l'annullamento della Delibera del Consiglio d'Istituto n. 13

    La norma è richiamata nell'istanza di autotutela proposta dai ricorrenti; l'ordinanza non ne esamina i presupposti né la relativa applicazione.

  • art. 2 l. 241/1990

    istanza in autotutela ... nonché artt. 2 e 21 nonies 241/1990

    La norma è richiamata dai ricorrenti nell'istanza di autotutela; l'ordinanza non formula una specifica interpretazione.

  • art. 68 d.P.R. 287/1992

    istanza in autotutela, ai sensi dell'art. 68 del D.P.R. 27 marzo 1992, n. 287

    La disposizione è indicata nell'istanza di autotutela, senza che l'ordinanza ne esamini il contenuto o la rilevanza.

  • d.m. 11 febbraio 1997, n. 37

    istanza in autotutela ... del D.M. 11 febbraio 1997, n. 37

    Il decreto ministeriale è richiamato nell'istanza di autotutela, ma non viene interpretato nella presente ordinanza.

Massime di principio

  • Quando il giudice amministrativo ritiene che gli atti e gli allegati già acquisiti non siano sufficienti per decidere il ricorso, può disporre ai sensi dell'art. 46, comma 2, c.p.a. il deposito da parte dell'amministrazione di una relazione dettagliata e aggiornata sulla vicenda, insieme agli atti e documenti utili.
  • L'ordinanza istruttoria che dispone l'acquisizione di una relazione amministrativa e di documentazione non definisce il merito della domanda di annullamento e non consente di individuare, in assenza di ulteriori statuizioni, una parte vittoriosa.

Come è indicizzato

MaterieScuolaIstruttoria processuale
RamiIstruzione e universitàProcesso amministrativo
IstitutiOnere della prova e principio dispositivo

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