Sentenza del 31/01/2017 n. 2428 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia delle Entrate ha impugnato per cassazione la sentenza della Commissione tributaria regionale delle Marche che aveva confermato l'annullamento di un avviso di accertamento sintetico ai fini IRPEF per l'anno 2004, fondato sul redditometro. Nel merito, la CTR aveva ritenuto provata dal contribuente la disponibilità delle somme necessarie a sostenere le spese familiari e le rate del mutuo, grazie a somme derivanti dalla vendita di due immobili effettuata nel 2003. La Corte di cassazione, tuttavia, non ha esaminato il merito, rilevando vizi processuali nel ricorso dell'Agenzia.

La decisione

Il ricorso è stato dichiarato improcedibile perché notificato oltre il termine di sessanta giorni decorrente dalla notificazione della sentenza impugnata. Inoltre, l'Agenzia non aveva depositato, entro il termine previsto, la copia della sentenza impugnata munita della relata di notificazione, adempimento prescritto a pena di improcedibilità. L'Agenzia delle Entrate è stata condannata al pagamento delle spese processuali, liquidate in 2.200 euro, oltre rimborso forfetario del 15% e accessori di legge.

Norme richiamate

• D.P.R. n. 600 del 1973, art. 38, commi 4 e 5

  Disciplina l'accertamento sintetico del reddito, compreso quello fondato sul cosiddetto redditometro. Nel giudizio esaminato, la CTR aveva ritenuto che il contribuente avesse fornito una prova documentale idonea a giustificare la disponibilità finanziaria utilizzata per le spese contestate.

• Art. 325, comma 2, c.p.c.

  Stabilisce il termine breve di sessanta giorni per proporre il ricorso per cassazione dalla notificazione della sentenza.

• D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, art. 51, comma 1

  Prevede, per le controversie tributarie, il termine di sessanta giorni per proporre ricorso per cassazione contro le sentenze delle Commissioni tributarie regionali.

• Art. 369 c.p.c.

  Impone il deposito della copia della decisione impugnata munita della relata di notificazione, ove rilevante, entro il termine previsto, a pena di improcedibilità del ricorso per cassazione.

Massime di principio

• Nel giudizio di cassazione il rispetto dei termini di notifica è essenziale: la proposizione del ricorso oltre il termine breve di sessanta giorni dalla notifica della sentenza comporta l'improcedibilità o comunque l'inammissibilità del ricorso, impedendo l'esame del merito.
• Il ricorrente deve depositare correttamente la sentenza impugnata e la relativa relata di notificazione quando necessaria; la mancata produzione può determinare autonomamente l'improcedibilità.
• Le questioni processuali vengono esaminate prima delle contestazioni di merito: anche un ricorso potenzialmente fondato sul merito non viene valutato se non rispetta i requisiti formali e temporali.
• In materia di accertamento sintetico, la documentazione bancaria e la tracciabilità delle somme derivanti da precedenti disinvestimenti o vendite immobiliari possono contribuire a dimostrare la provenienza delle risorse utilizzate per sostenere le spese contestate.
• La prova del contribuente deve essere concreta, documentata e temporalmente coerente con le spese oggetto dell'accertamento; la mera allegazione della disponibilità di denaro, senza adeguata documentazione, può non essere sufficiente.