Sentenza n. 162/2026 - Trieste, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha chiesto l'accertamento del diritto a percepire i sei scatti stipendiali previsti dall'art. 6-bis del d.l. n. 387/1987 e il conseguente obbligo dell'INPS di rideterminare l'indennità di buonuscita, includendo tali benefici nella base di calcolo, con corresponsione delle somme dovute e degli interessi. L'INPS si è costituito resistendo. La controversia riguardava, in particolare, la spettanza del beneficio anche in caso di cessazione dal servizio a domanda, l'incidenza dell'art. 4 d.lgs. n. 165/1997 e gli effetti dell'abrogazione dell'art. 11 l. n. 231/1990, nonché il rilievo del termine previsto per la presentazione della domanda di collocamento in quiescenza.

La decisione

Il ricorso è stato accolto con sentenza in forma semplificata, in ragione della giurisprudenza consolidata del TAR e del Consiglio di Stato. Il giudice ha accertato il diritto del ricorrente ai benefici economici dei sei scatti stipendiali previsti dall'art. 6-bis d.l. n. 387/1987 e il correlato obbligo dell'INPS di rideterminare l'indennità di buonuscita includendo tali scatti nella base di calcolo. Ha precisato che l'art. 4 d.lgs. n. 165/1997 riguarda la base pensionabile e non il calcolo dell'indennità di buonuscita; che l'abrogazione dell'art. 11 l. n. 231/1990 non ha determinato la reviviscenza della precedente limitazione del beneficio ai soli casi di cessazione per età, inabilità permanente o decesso; e che il termine del 30 giugno previsto dall'art. 6-bis non ha natura decadenziale rispetto alla fruizione del beneficio, essendo funzionale esclusivamente alla decorrenza del collocamento a riposo dal 1° gennaio dell'anno successivo. L'INPS è stato condannato alle spese di giudizio, liquidate in euro 1.000 oltre accessori, nonché al rimborso del contributo unificato al passaggio in giudicato.

Norme richiamate

• art. 6-bis d.l. n. 387/1987

  la domanda di collocamento in quiescenza deve essere prodotta entro e non oltre il 30 giugno dell'anno nel quale sono maturate entrambe le predette anzianità

  Prevede i sei scatti stipendiali e il termine per la domanda di collocamento in quiescenza; il termine è stato ritenuto non decadenziale rispetto alla fruizione del beneficio, ma funzionale alla decorrenza del collocamento a riposo dal 1° gennaio dell'anno successivo.

• art. 4 d.lgs. n. 165/1997

  Riguarda la base pensionabile definita ai sensi dell'art. 13 d.lgs. n. 503/1992 e non disciplina il calcolo dell'indennità di buonuscita.

• art. 11 l. n. 231/1990

  La sua abrogazione non ha fatto rivivere la precedente formulazione dell'art. 1, comma 15-bis, d.l. n. 379/1987 e, pertanto, non opera la limitazione del beneficio ai soli casi di cessazione per età, inabilità permanente o decesso.

• art. 2268, comma 1, n. 872, Codice dell'ordinamento militare

  Ha abrogato l'art. 11 l. n. 231/1990 senza determinare la reviviscenza della disposizione anteriormente sostituita.

• art. 74 c.p.a.

  Consente la definizione della controversia con sentenza in forma semplificata in presenza di giurisprudenza consolidata.

• art. 13, comma 6-bis.1, d.P.R. n. 115/2002

  Impone all'amministrazione soccombente il rimborso del contributo unificato versato, al passaggio in giudicato della sentenza.

Massime di principio

• I sei scatti stipendiali previsti dall'art. 6-bis d.l. n. 387/1987 spettano agli appartenenti alle Forze di polizia ad ordinamento civile o militare anche quando la cessazione dal servizio avvenga a domanda.
• L'art. 4 d.lgs. n. 165/1997, riferito alla base pensionabile, non esclude né disciplina la computabilità dei sei scatti stipendiali nella base di calcolo dell'indennità di buonuscita.
• L'abrogazione dell'art. 11 l. n. 231/1990 non determina la reviviscenza della precedente disposizione limitativa del beneficio; pertanto, non è vigente una limitazione ai soli casi di cessazione per età, inabilità permanente o decesso.
• Il termine previsto dall'art. 6-bis d.l. n. 387/1987 per presentare la domanda di collocamento in quiescenza non è decadenziale rispetto alla fruizione dei sei scatti, ma serve esclusivamente a determinare la decorrenza del collocamento a riposo dal 1° gennaio dell'anno successivo.

Come è indicizzato