Regolamento (UE) 2023/330

Chiarimento sulle spese ammissibili per interventi agro-climatico-ambientali

All’articolo 12, paragrafo 3, viene precisato che, salvo gli investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali, gli Stati membri devono tener conto dei costi aggiuntivi e del mancato guadagno derivanti dagli interventi connessi agli obiettivi agro-climatico-ambientali, nonché dei target finali prefissati.

Riformulazione degli obiettivi degli interventi di promozione, comunicazione e commercializzazione

L’articolo 14 è sostituito integralmente. Gli Stati membri devono prevedere nei piani strategici della PAC che gli interventi di promozione, comunicazione e commercializzazione perseguano uno degli obiettivi elencati, tra cui: accrescimento della conoscenza dei prodotti agricoli dell’Unione; aumento della competitività e del consumo; sensibilizzazione sui regimi di qualità; incremento della quota di mercato; sostegno al ritorno a condizioni normali del mercato in caso di turbative; promozione della produzione sostenibile; sensibilizzazione sui marchi delle organizzazioni di produttori e delle loro filiali; apertura e consolidamento dei mercati dei vini nei paesi terzi; informazione sul consumo responsabile di vino; aumento del consumo di ortofrutticoli freschi o trasformati. È inoltre stabilito che il materiale per la promozione generica e per la promozione dei regimi di qualità debba recare l’emblema dell’Unione e la dicitura "Finanziato dall’Unione europea" secondo il regolamento di esecuzione (UE) n. 821/2014.

Pagamento del sostegno sulla base dei costi effettivi ragionevoli

L’articolo 21, paragrafo 1, è sostituito per prevedere che, nei settori di cui all’articolo 42 del regolamento (UE) 2021/2115, gli Stati membri eroghino il sostegno sulla base dei costi effettivi ragionevoli sostenuti dal beneficiario e documentati, ad esempio da fatture.

Calcolo delle spese connesse agli obiettivi agro-climatico-ambientali e di ricerca/sostenibilità

All’articolo 22, paragrafo 4, si stabilisce che le spese relative agli interventi degli articoli 11 e 12 che perseguono anche altri obiettivi sono considerate esclusivamente connesse agli obiettivi agro-climatico-ambientali se contribuiscono in modo diretto e significativo al loro raggiungimento. È poi aggiunto un paragrafo 5 che disciplina il periodo da considerare per il calcolo del contributo degli interventi agli obiettivi di cui agli articoli 46 e 57 del regolamento (UE) 2021/2115, distinguendo tra tipi di intervento e durata dei programmi operativi.

Limite dell’80 % per ritiri dal mercato e distribuzione gratuita

L’articolo 26, paragrafo 1, è sostituito: per il tipo di intervento "ritiro dal mercato ai fini della distribuzione gratuita o per altre destinazioni" relativo agli ortofrutticoli dell’allegato V, la somma delle spese di condizionamento e del sostegno per il ritiro non può superare l’80 % del prezzo medio di mercato nella fase di "uscita dall’organizzazione di produttori" del prodotto fresco nei tre anni precedenti.

Pagamento in natura e trasformazione dei prodotti ritirati

L’articolo 27, paragrafo 2, terzo comma, è sostituito per consentire agli Stati membri di autorizzare il pagamento in natura ai trasformatori solo se copre unicamente le spese di trasformazione e se sono adottate misure che garantiscano la destinazione dei prodotti trasformati ai destinatari finali; si applica comunque il limite dell’articolo 26, paragrafo 1.

Calcolo del valore della produzione commercializzata e disciplina delle filiali

All’articolo 31 si chiarisce che il valore della produzione commercializzata si calcola allo stato fresco o al primo stato di trasformazione normalmente commercializzato, senza includere ulteriori trasformazioni o condizionamenti. Per i settori di cui all’articolo 42, lettere e) ed f), gli Stati membri devono indicare nei piani strategici la modalità di calcolo per ciascun settore. Inoltre, l’articolo 31, paragrafo 7, lettera a), è esteso a una o più organizzazioni, associazioni o gruppi di produttori, incluse le organizzazioni e associazioni transnazionali, al fine di ricomprendere anche le filiere con filiali.

Regole applicabili agli interventi delle organizzazioni transnazionali

È inserito l’articolo 32 bis, che prevede che i tipi di intervento attuati da organizzazioni transnazionali di produttori e dalle relative associazioni rispettino il piano strategico nazionale e le norme nazionali dello Stato membro in cui è situata la sede dell’organizzazione, conformemente agli articoli 14 o 21 del regolamento delegato (UE) 2017/891.

Costi di condizionamento per la distribuzione gratuita

L’articolo 33 è sostituito per stabilire che i pagamenti relativi ai costi di condizionamento degli ortofrutticoli ritirati per la distribuzione gratuita non possono superare l’ammontare dell’allegato VII. La regola non si applica quando la distribuzione gratuita avviene dopo la trasformazione.

Interventi vitivinicoli di scuole pubbliche di vitivinicoltura

All’articolo 40, paragrafo 3, è aggiunta la lettera c) per consentire interventi di cui all’articolo 58, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2021/2115 attuati da scuole pubbliche di vitivinicoltura che sono anche viticoltori.

Rettifica dell’allegato II sulle spese non ammissibili

Nell’allegato II, parte I, il punto 2 è rettificato per riferirsi al rimborso dei prestiti contratti per un intervento la cui attuazione è iniziata prima dell’inizio del programma operativo. Il punto 12 è sostituito per precisare le condizioni di non ammissibilità degli interventi di cui all’articolo 11, quando non realizzati in azienda o nei locali dell’organizzazione, dei soci produttori, di una filiale o di un soggetto della catena di filiali, salvo consenso dello Stato membro per una cooperativa aderente a un’organizzazione di produttori.

Rettifica sul limite delle spese amministrative e di personale

All’articolo 23, paragrafo 1, quinto comma, è corretto il riferimento al limite del 50 % del costo complessivo dell’intervento per le spese amministrative e di personale direttamente sostenute dai beneficiari, applicabile agli interventi di promozione, comunicazione, alle azioni di comunicazione e ad alcune iniziative delle organizzazioni interprofessionali e nei paesi terzi.

Rettifica sulla raccolta verde

All’articolo 17, paragrafo 8, lettera b), è precisato che i prodotti raccolti nell’ambito della raccolta verde devono essere denaturati, così da evitare il loro rientro nella filiera commerciale.

Decorrenza e applicazione temporale

Il regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica dal 1° gennaio 2023. È direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.