Regolamento (UE) 2018/1554
Regolamento (UE) 2018/1554 del Consiglio, del 15 ottobre 2018, che modifica il regolamento (UE) n. 1370/2013 per quanto riguarda la limitazione quantitativa applicabile all'acquisto all'intervento di latte scremato in polvere
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl regolamento modifica in via temporanea il regime di intervento pubblico per il latte scremato in polvere, fissando a zero tonnellate per il 2019 la soglia degli acquisti a prezzo fisso. La misura si inserisce nella logica della rete di sicurezza della PAC e risponde alle condizioni di mercato nel comparto lattiero-caseario, caratterizzate da prezzi del latte scremato in polvere inferiori al livello di intervento e da forti tensioni al rialzo sul burro. Il provvedimento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.
Modifica temporanea del regolamento (UE) n. 1370/2013 per fissare a zero, nel 2019, la quantità acquistabile all’intervento a prezzo fisso di latte scremato in polvere.
Ambito di applicazione
Si applica al meccanismo di intervento pubblico nel settore lattiero-caseario dell’Unione europea, con riferimento specifico agli acquisti all’intervento di latte scremato in polvere a prezzo fisso previsti dal regolamento (UE) n. 1370/2013. La modifica vale per il solo anno 2019 e opera in tutti gli Stati membri, essendo il regolamento direttamente applicabile. Non disciplina altri prodotti lattiero-caseari né gli acquisti all’intervento tramite procedura di gara, che restano regolati dalla disciplina generale una volta superata la soglia prevista.
Modifica della limitazione quantitativa per l’intervento sul latte scremato in polvere
Il regolamento (UE) 2018/1554 del Consiglio interviene sul regolamento (UE) n. 1370/2013, che disciplina taluni aiuti e restituzioni connessi all’organizzazione comune dei mercati agricoli, con una misura puntuale e temporanea relativa al latte scremato in polvere. La finalità è adeguare il meccanismo di intervento pubblico alle condizioni del mercato lattiero-caseario nell’anno 2019.
Contesto economico e ratio della misura
Nei considerando il Consiglio richiama l’evoluzione del mercato: nel 2018 il prezzo del latte scremato in polvere è rimasto sotto il livello dell’intervento pubblico, mentre il prezzo del burro è aumentato in modo molto marcato, più che raddoppiando rispetto al livello di intervento. Si sottolinea inoltre che i prezzi del latte crudo pagati agli agricoltori si sono mantenuti a livelli remunerativi e che l’intervento mediante procedura di gara non ha impedito tale risultato. Sulla base di tali elementi, si ritiene che i fondamentali di mercato non cambino in modo sostanziale nel 2019, soprattutto con riferimento alla divergenza tra prezzi delle materie grasse e delle proteine del latte.
Modifica normativa introdotta
L’articolo 1 modifica l’articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1370/2013, aggiungendo un comma che stabilisce, in deroga alla regola generale, che nel 2019 la limitazione quantitativa per gli acquisti all’intervento di latte scremato in polvere a prezzo fisso è pari a zero tonnellate. In concreto, ciò impedisce l’attivazione degli acquisti automatici a prezzo fisso per tale prodotto nel corso dell’anno indicato.
Effetti sul meccanismo di intervento
La disciplina generale richiamata dal regolamento prevede che, una volta raggiunta la soglia quantitativa per gli acquisti a prezzo fisso, gli acquisti all’intervento debbano avvenire tramite procedura di gara per determinare il prezzo massimo di acquisto. Con la soglia fissata a zero per il 2019, la logica dell’intervento a prezzo fisso viene neutralizzata per quell’anno, coerentemente con la finalità di evitare acquisti che sarebbero contrari agli obiettivi della rete di sicurezza.
Entrata in vigore e applicazione
Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.
Disposizioni principali
Fissazione a zero della soglia 2019 per il latte scremato in polvere
All’articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1370/2013 è aggiunto un comma secondo cui, in deroga alla regola generale, nel 2019 la limitazione quantitativa per gli acquisti all’intervento di latte scremato in polvere a prezzo fisso è fissata a zero tonnellate.
Decorrenza e applicabilità
Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Contesto e finalità della modifica
La modifica si giustifica con l’andamento del mercato lattiero-caseario: persistente divergenza tra prezzi delle materie grasse del latte e delle proteine del latte, prezzi del latte scremato in polvere inferiori al livello di intervento e prezzi del burro molto superiori al livello di intervento. Il legislatore conclude che, per il 2019, è opportuno mantenere a zero la soglia degli acquisti a prezzo fisso.
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