Ordinanza n. 620/2026 - Milano, Sezione 4
per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, - del provvedimento (prot. n. 11548 del 10.3.2026) di chiusura del procedimento di intervento sostitutivo per improcedibilità adottato dalla Provincia di Monza e Brianza; - della nota (prot. n. 15292 dell’1.4.2026) con cui la Provincia ha meramente richiamato il provvedimento di improcedibilità; - over occorrer possa, della comunicazione del Comune di Usmate Velate (prot. n. 8799 del 24.2.2026) di riscontro alla Provincia di Monza e Brianza dopo l’avvio del procedimento di intervento sostitutivo; - di ogni altro atto presupposto, preordinato e/o comunque connesso; in via subordinata, ove non vi fossero i presupposti per accogliere la precedente domanda, per l’accertamento dell’illegittimità del silenzio inadempimento serbato dal Comune di Usmate Velate sulla domanda di ripristino del PII formalmente avanzata il 13.6.2025, questa mai istruita, definita o archiviata con un provvedimento espresso dall’Ente locale; nonché per condannare l’indicata Amministrazione comunale all’adozione del provvedimento definitivo richiesto, ovverosia il tempestivo riscontro in relazione alla domanda presentata; con espressa riserva di presentare domanda di risarcimento del danno in separato giudizio;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: provvedimento provinciale di chiusura per improcedibilità del procedimento di intervento sostitutivo, relativa nota di richiamo e comunicazione del Comune
Esito
La controversia
La società ha impugnato il provvedimento con cui la Provincia di Monza e della Brianza ha dichiarato improcedibile il procedimento di intervento sostitutivo, nonché la successiva nota di mero richiamo e, ove occorrente, la comunicazione del Comune. In via subordinata ha chiesto l’accertamento dell’illegittimità del silenzio-inadempimento del Comune sulla domanda di ripristino del programma integrato di intervento presentata il 13 giugno 2025, deducendo che tale istanza non sarebbe mai stata istruita, definita o archiviata con un provvedimento espresso. La controversia cautelare richiede, in particolare, di chiarire le ragioni per cui il Comune ha affermato che una richiesta di documentazione integrativa del 12 dicembre 2022 non avrebbe ricevuto riscontro, nonostante la produzione documentale del 12 gennaio 2023, e di verificare se siano stati adottati provvedimenti formali di archiviazione sia della proposta di programma integrato di intervento dell’11 novembre 2022 sia della domanda di ripristino del 13 giugno 2025.
La decisione
Il TAR non ha deciso allo stato né la domanda cautelare né il merito delle censure. Ha disposto un incombente istruttorio, ordinando al Comune di Usmate Velate di depositare, entro dieci giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, una relazione documentata sui fatti di causa. La relazione dovrà chiarire il mancato riconoscimento della produzione documentale del 12 gennaio 2023 e l’eventuale adozione di provvedimenti formali di archiviazione delle due istanze presentate dalla società. La trattazione della fase cautelare è stata rinviata alla camera di consiglio del 17 giugno 2026. Il giudice ha ritenuto sussistenti la propria giurisdizione e competenza, senza formulare una valutazione definitiva sul fumus boni iuris o sul periculum in mora.
Norme richiamate
art. 55 c.p.a.
La domanda cautelare è stata trattata nell’ambito della disciplina delle misure cautelari collegiali; il TAR ha rinviato la decisione, disponendo previamente un approfondimento istruttorio.
Come è indicizzato
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