Regolamento (UE) 2019/766

Deroga ai termini per le domande PAC relative al 2019

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/766 della Commissione introduce una deroga temporanea ai termini fissati dal regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 per la presentazione della domanda unica, delle domande di aiuto o di pagamento, delle modifiche alla domanda e delle domande di assegnazione o di aumento dei diritti all’aiuto nel regime di pagamento di base. La deroga è limitata all’anno 2019 ed è adottata in considerazione delle difficoltà amministrative eccezionali incontrate dagli Stati membri nell’adeguare i propri sistemi ai nuovi obblighi derivanti dal regolamento generale sulla protezione dei dati (regolamento (UE) 2016/679).

Contesto e motivazione

Dai considerando emerge che gli Stati membri hanno dovuto riorganizzare i sistemi informatici, modificare le procedure amministrative e svolgere attività di informazione verso i beneficiari per l’attuazione delle nuove regole in materia di protezione dei dati. Tali interventi hanno compromesso la possibilità per i beneficiari di rispettare le scadenze ordinarie previste dal regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014. La Commissione interviene quindi per consentire un rinvio limitato delle scadenze, mantenendo la coerenza con la disciplina di gestione e controllo della PAC.

Ambito di applicazione

La misura riguarda le domande relative all’anno 2019 e opera negli Stati membri che scelgono di avvalersene. Sono interessate:

• la domanda unica;
• le domande di aiuto o le domande di pagamento;
• le modifiche comunicate alla domanda unica o alla domanda di pagamento;
• le domande di assegnazione di diritti all’aiuto o di aumento del valore di diritti all’aiuto nel regime di pagamento di base.

Nuovi termini consentiti agli Stati membri

L’articolo 1 stabilisce che, per il 2019, il termine ultimo per la presentazione della domanda unica e delle domande di aiuto o di pagamento non può essere fissato oltre il 15 giugno. In parallelo, l’articolo 4 dispone che anche la data per la presentazione delle domande relative ai diritti all’aiuto nel regime di pagamento di base non può essere successiva al 15 giugno.

Per quanto riguarda le modifiche alla domanda, l’articolo 2 prevede che, negli Stati membri che si avvalgono della deroga di cui all’articolo 1, le modifiche apportate alla domanda unica o alla domanda di pagamento devono essere comunicate per iscritto all’autorità competente entro il 15 giugno 2019.

Effetti sulle scadenze collegate

L’articolo 3 chiarisce che le deroghe introdotte si estendono anche al calcolo dei periodi di 26, 35 e 10 giorni di calendario richiamati dall’articolo 11, paragrafo 4, e dall’articolo 15, paragrafo 2 bis, del regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014. In questo modo, il rinvio del termine principale produce effetti anche sulle scadenze successive collegate ai controlli preliminari e alle modifiche della domanda.

Entrata in vigore e natura giuridica

Il regolamento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica alle domande relative all’anno 2019. Come ogni regolamento UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.