Sentenza del 14/07/2016 n. 1329 - Comm. Trib. Reg. per la Toscana

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'assoggettamento all'ICI di fabbricati rurali iscritti in catasto come tali. Il punto centrale era stabilire da quale momento producesse effetti la domanda di variazione catastale presentata per ottenere il riconoscimento della ruralità degli immobili. È stata applicata la norma secondo cui l'inserimento dell'annotazione catastale sulla ruralità retroagisce al quinquennio antecedente alla presentazione della domanda.

Norme richiamate

• Art. 2, comma 5-ter, D.L. 102/1973

  La disposizione è stata qualificata come norma di interpretazione autentica e stabilisce che gli effetti del riconoscimento della ruralità decorrono retroattivamente dal quinquennio antecedente alla presentazione della domanda di variazione catastale.

• Art. 7, comma 2-bis, D.L. 70/2011

  Disciplina la presentazione delle domande di variazione catastale finalizzate all'inserimento dell'annotazione relativa alla ruralità degli immobili; tale annotazione consente il riconoscimento dell'esenzione ICI nei limiti della retroattività prevista dalla legge.

Massime di principio

• Quando un fabbricato risulta catastalmente qualificato come rurale e ricorrono i presupposti di legge, l'immobile può beneficiare dell'esenzione ICI.
• L'annotazione catastale della ruralità non produce effetti soltanto dal momento della sua registrazione, ma può retroagire al quinquennio antecedente alla presentazione della domanda, se la variazione è stata richiesta secondo la procedura prevista.
• In caso di contestazione dell'ICI relativa a fabbricati rurali, è essenziale verificare la presenza dell'annotazione catastale, la data della domanda e il rispetto dei requisiti sostanziali della ruralità.
• La retroattività non opera in modo illimitato: riguarda il periodo massimo previsto dalla norma e presuppone che la procedura catastale sia stata validamente eseguita e che l'immobile possieda effettivamente i requisiti richiesti.