Parere n. 35/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 1

Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica proposto da Rete Ferroviaria Italiana – Rfi S.P.A, contro Comune di Casal Velino e nei confronti di Consorzio di Bonifica Velia, Velia ingegneria e servizi s.r.l., Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibile, per l’annullamento: i) della delibera del Consiglio comunale del Comune di Casal Velino (SA) n. 31 del 20 dicembre 2022, ancorché non conosciuta e nei limiti dell’interesse della ricorrente, con cui è stato approvato il progetto definitivo dell’intervento denominato “PARKWAY (2° Stralcio) – Interventi di Tutela, Valorizzazione e Promozione della Fruizione Sostenibile del Patrimonio Naturale dl S.I.C. IT8050012 Natura 2000 “Fiume Alento””, con adozione della proposta di variante al P.R.G. vigente, ai sensi dell’art. 19, 2° comma, D.P.R. n. 327/2001 ed apposizione del vincolo preordinato di esproprio ai sensi degli artt. 9 e 10 del D.P.R. n. 327/2000 sulle aree interessate dall’intervento (ed est, i terreni riportati catastalmente al Foglio n. 7, con i mappali nn. 8, 9, 10, 90, 159, 160, 211, 216, 217, 252, 254, 274, 289, 328, 329, 348, 371, 372, 373, 395, 396 e 397); ii) della nota via pec prot. n. 114 del 3 gennaio 2023, con la quale il Comune ha comunicato a RFI S.p.A. (nonché agli altri Enti Pubblici e soggetti coinvolti nella procedura espropriativa de qua) la convocazione per la Conferenza di Servizi decisoria indetta, ai sensi dell’art. 14, 2° comma, Legge n. 241/1990, al fine di acquisire gli atti di assenso delle altre p.a. ed esaminare contestualmente i diversi interessi pubblici sottesi alla realizzazione dell’intervento denominato “Programma di Azione e Coesione Complementare al P.O.N. “Infrastrutture e Reti” 2014 – 2020 – Asse “C” – Accessibilità Turistica Parkway Alento (2° Stralcio – 3° Lotto) – Interventi di Tutela, Valorizzazione e Promozione della Fruizione Sostenibile del Patrimonio Naturale del S.I.C. Fiume Alento (IT8050012 – Rete Natura 2000 Accesso al Cilento Nord – Nodo Intermodale Vallo Scalo (Ferrovia, SS 18, Pista Ciclabile Parkway) – CUP: B76E20003120001 – Importo € 8.750.000,00)”, fissata per il 16 febbraio 2023; iii) della nota prot. n. 10677 del 18 ottobre 2022,con cui il Comune di Casal Velino, ai sensi dell’art. 11 D.P.R. n. 237/2001, ha inviato ai soggetti interessati dalla realizzazione dell’intervento denominato “PARKWAY (2° Stralcio) – Interventi di Tutela, Valorizzazione e Promozione della Fruizione Sostenibile del Patrimonio Naturale dl S.I.C. IT8050012 Natura 2000 “Fiume Alento””, tra cui RFI S.p.A. in qualità di proprietaria delle aree (interessate dal Progetto) individuate al N.C.E.U. del Comune al Foglio n. 7, Particelle 8, 90, 328, 329 e 348, apposito avviso di avvio del procedimento teso alla apposizione del vincolo preordinato all’esproprio ex art. 11 del citato T.U. Espropriazioni; iv) del provvedimento del MIT del 21 gennaio 2021 di pubblicazione della graduatoria dei progetti, ancorché non conosciuto e nei limiti dell’interesse della ricorrente, con il quale è stato ritenuto ammissibile quello presentato dal Comune di Casal Velino (SA), le cui disposizioni attuative prevedono la cantierabilità dell’intervento anche in forma di “Appalto Integrato” ex art. 59, comma 1-bis, D. Lgs. n. 50/2016; v) della Delibera della Giunta Comunale di Casal Velino n. 125 del 7 dicembre 2020, ancorché non conosciuta e nei limiti dell’interesse della ricorrente, con cui è stato candidato il progetto definitivo di cui al D.D.R. n. 89 del 26 aprile 2017, incaricando il settore LL.PP. di avviare le procedure per l’attuazione di detto progetto, sull’area alla frazione Vallo Scalo, Località “Mortella” – Svincolo Variante SS 18 Tirrenia Inferiore, nominando Responsabile del Procedimento il Geom. Mario De Cesare; vi) della D.D.R. n. 89 del 26 aprile 2017, ancorché non conosciuta e nei limiti dell’interesse della ricorrente, con la Regione Campania ha ammesso a cofinanziamento il progetto a livello definitivo ed esecutivo degli interventi ricompresi nell’iniziativa “Parkway Alento (2° stralcio) – interventi di tutela, valorizzazione, e promozione della fruizione sostenibile del patrimonio naturale del SIC Alento (IT 8050012)”; vii) del Piano Regolatore Generale approvato con Decreto del Presidente della Provincia di Salerno n. 16931 del 15 maggio 1986, ancorché non conosciuto e nei limiti dell’interesse della ricorrente, con particolare riferimento alle sezioni del documento interessanti le aree coinvolte nella procedura espropriativa che interessano RFI (individuate al N.C.E.U. del Comune di Casal Velino (SA) al Foglio n. 7, Particelle 8, 90, 328, 329 e 348); viii) di ogni altro atto presupposto, connesso, consequenziale e/o comunque collegato e/o connesso al provvedimento impugnato, comunque lesivo degli interessi della ricorrente ancorché non conosciuto dalla stessa.