Circolare numero 156 del 03-12-2014

Convenzione INPS-C.E.S.A.L.P. per la trattenuta dei contributi associativi sulla disoccupazione agricola

La circolare illustra le modalità applicative della convenzione stipulata tra INPS e Confederazione Europea Sindacati Autonomi Lavoratori e Pensionati (C.E.S.A.L.P.) per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni di disoccupazione agricola. Il documento disciplina la delega del lavoratore, i flussi di pagamento verso l’organizzazione, i costi del servizio, le clausole di responsabilità e le istruzioni contabili per la rilevazione delle operazioni.

Ambito di applicazione e soggetti interessati

La convenzione riguarda i lavoratori agricoli che percepiscono l’indennità ordinaria di disoccupazione e/o il trattamento speciale di disoccupazione agricola e che intendono versare il contributo associativo a favore della C.E.S.A.L.P. mediante trattenuta sulla prestazione erogata dall’INPS.

Il testo precisa che la convenzione è stata sottoscritta il 28 ottobre 2010 ed è stata predisposta secondo il nuovo schema convenzionale approvato con determinazione n. 129 del 30 luglio 2014.

Delega telematica e requisiti formali

L’autorizzazione alla trattenuta avviene tramite trasmissione telematica all’INPS di apposita delega, redatta sul modulo allegato al modello INPS di domanda della prestazione.

La delega deve:

• essere sottoscritta dal soggetto delegante;
• essere accompagnata da copia del documento d’identità;
• riportare la sigla dell’organizzazione nella forma C.E.S.A.L.P.;
• indicare espressamente la misura del contributo dovuto.

La delega vale per l’anno cui si riferisce la prestazione richiesta. L’INPS non tiene conto delle deleghe trasmesse successivamente alla domanda di prestazione. Gli effetti della delega cessano con il pagamento della prestazione richiesta.

Effetti della prestazione, revoca e annullamento

In caso di revoca o annullamento della prestazione, l’organizzazione sindacale deve restituire al lavoratore le somme già ricevute a titolo di contributo sindacale e trattenute sulla prestazione stessa.

Nelle controversie relative all’effettivo e valido rilascio della delega, qualora l’organizzazione risulti soccombente, essa deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata.

Rapporti economici tra INPS e organizzazione

L’INPS versa all’organizzazione gli importi delle trattenute operate sui pagamenti effettuati, al netto:

• delle spese di cui all’art. 8 della convenzione;
• di eventuali trattenute già versate e non dovute.

I versamenti sono effettuati con quattro mandati di pagamento nei mesi di aprile, luglio, settembre e dicembre.

La convenzione stabilisce inoltre che l’INPS resta estraneo al rapporto associativo tra l’iscritto e l’organizzazione e che dall’applicazione della convenzione non devono derivare oneri aggiuntivi a carico dell’Istituto.

Servizi on line, fatturazione e costo del servizio

L’INPS mette a disposizione dell’organizzazione, tramite il servizio online "Deleghe su disoccupazione e cig", gli elenchi dei nominativi per i quali è stata effettuata la trattenuta, con i relativi dati anagrafici e l’importo, nonché l’elenco dei pagamenti telematici effettuati a favore delle organizzazioni sindacali.

Attraverso la medesima applicazione l’Istituto invia anche:

• le fatture relative al costo dei servizi;
• le eventuali comunicazioni inerenti la convenzione.

L’organizzazione si impegna a corrispondere all’INPS il costo del servizio, determinato in € 0,80 per singola delega. La variazione annuale dei costi è oggetto di apposita comunicazione; da tale comunicazione l’organizzazione può recedere entro 60 giorni.

Durata, rinnovo, sospensione e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione nei seguenti casi:

• contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’organizzazione sindacale;
• contestazioni sul legittimo esercizio dei poteri statutari;
• perdita, da parte dell’organizzazione sottoscrivente, dei requisiti prescritti dalla legge per accedere alla stipula;
• sopravvenienza di disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale.

L’Istituto può inoltre recedere unilateralmente:

• per gravi irregolarità contributive accertate a carico dell’organizzazione;
• in tutti i casi in cui siano rilevabili pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’Istituto.

Clausole di responsabilità e spese per contenzioso

La circolare stabilisce che l’INPS è sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, in particolare in caso di pignoramento presso terzi eseguito sulle somme oggetto della convenzione da creditori dell’organizzazione, anche con riferimento a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

In caso di controversie giudiziarie per questioni attinenti o comunque connesse ai rapporti tra gli associati e l’organizzazione, quest’ultima si impegna a ristorare l’INPS delle spese sostenute, a semplice presentazione di nota specifica.

Istruzioni procedurali e contabili

Ai fini della rilevazione contabile dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni di disoccupazione agricola e dei successivi versamenti alla C.E.S.A.L.P. sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25445: imputazione dei contributi associativi trattenuti sull’indennità ordinaria e sul trattamento speciale di disoccupazione agricola di competenza C.E.S.A.L.P.;
• GPA11445: rilevazione del debito verso C.E.S.A.L.P., da movimentare in contropartita del conto esistente GPA35042;
• GPA24042: imputazione del rimborso delle spese per il servizio di esazione dei contributi.

I versamenti delle somme trattenute, imputati in dare del conto GPA11445, devono essere eseguiti a favore dell’organizzazione secondo la periodicità prevista dall’art. 6 della convenzione.

Sede legale dell’organizzazione

La sede legale della Confederazione Europea Sindacati Autonomi Lavoratori e Pensionati (C.E.S.A.L.P.) è indicata in via Tiburtina n. 603, Roma (RM).