Cassazione Civile, Ordinanza n. 35477/2021 del 19/11/2021

Esito

La controversia

La controversia riguarda un avviso di addebito con cui l'INPS aveva richiesto contributi alla Gestione separata per l'attività di un professionista iscritto ad albo. I giudici di merito avevano annullato l'atto ritenendo non dovuti i contributi perché, nell'anno considerato, il reddito prodotto era inferiore a euro 5.000. L'INPS ha proposto ricorso per cassazione con un solo motivo, sostenendo che l'obbligo di iscrizione e contribuzione alla Gestione separata per il professionista non dipende dal superamento della soglia di euro 5.000, la quale rileva solo per le attività autonome occasionali; per l'attività professionale abituale, ancorché non esclusiva, l'obbligo sussiste invece in via generale, salvo che il reddito sia già integralmente assoggettato a contribuzione presso la cassa di riferimento. La Corte d'appello avrebbe dunque errato nel fondare la decisione esclusivamente sul basso reddito senza accertare se l'attività fosse abituale o occasionale.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto il ricorso dell'INPS. Ha cassato la sentenza impugnata e ha rinviato la causa alla medesima Corte d'appello di Torino in diversa composizione, affinché proceda a un nuovo esame della fattispecie e provveda anche sulle spese del giudizio di legittimità. La Corte ha ritenuto manifestamente fondato il motivo, chiarendo che la soglia reddituale di euro 5.000 non è criterio decisivo per escludere l'obbligo contributivo del professionista, dovendosi prima accertare in fatto se l'attività sia stata svolta con carattere di abitualità.

Norme richiamate

• art. 2, comma 26, L. n. 335 del 1995

  prevede l'obbligatorietà dell'iscrizione alla Gestione separata per i soggetti che esercitano per professione abituale, ancorché non esclusiva, attività di lavoro autonomo; per il professionista iscritto ad albo l'obbligo opera se il reddito non è già integralmente soggetto a contribuzione presso la cassa di riferimento.

• art. 44, comma 2, D.L. n. 269 del 2003

  estende l'obbligo contributivo alle attività di lavoro autonomo occasionale solo quando il reddito annuo superi euro 5.000; la soglia non governa, invece, le attività svolte in forma abituale.

• art. 18, comma 12, D.L. n. 98 del 2011

  richiamato come norma di interpretazione autentica della disciplina sull'iscrizione alla Gestione separata.

• artt. 61 e 69-bis D.Lgs. n. 276 del 2003

  discipline di favore in materia di rapporti di collaborazione e presunzione di continuatività, ma non introducono una presunzione legale di abitualità ai fini dell'iscrizione alla Gestione separata.

• art. 49, comma 1, TUIR (DPR n. 917 del 1986)

  richiamato per la definizione del lavoro autonomo rilevante ai fini della contribuzione.

Massime di principio

• L'obbligo di iscrizione alla Gestione separata per il professionista iscritto ad albo va verificato anzitutto in base al carattere abituale, ancorché non esclusivo, dell'attività svolta; la soglia di euro 5.000 rileva invece per il solo lavoro autonomo occasionale.
• La percezione di un reddito annuo inferiore a euro 5.000 non esclude automaticamente l'obbligo contributivo: essa può costituire solo un indizio, da valutare insieme agli altri elementi di fatto, per escludere in concreto l'abitualità dell'attività.
• L'abitualità dell'attività professionale deve essere accertata come scelta ex ante del professionista, e non desunta ex post dal solo ammontare del reddito prodotto.
• Le norme che escludono talune professioni intellettuali dal campo di applicazione di specifiche presunzioni in materia lavoristica o fiscale non consentono di ricavare una presunzione iuris et de iure di abitualità ai fini previdenziali.

Come è indicizzato