Sentenza del 11/12/2018 n. 2832 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

La controversia riguardava la sussistenza dell'autonoma organizzazione, presupposto dell'IRAP. Il contribuente si avvaleva di collaboratori esterni solo occasionalmente e per corrispettivi complessivamente modesti rispetto al volume d'affari. Inoltre, disponeva di una pluralità di veicoli utilizzati nell'attività di agente di commercio, ma tale disponibilità era limitata nel tempo e coerente con l'attività effettivamente svolta. Tali elementi, valutati nel loro complesso, non evidenziavano una struttura organizzativa autonoma e significativa.

Norme richiamate

• IRAP – presupposto dell'autonoma organizzazione

  L'IRAP è dovuta dal professionista solo quando l'attività è svolta mediante un'autonoma organizzazione, ossia con un apparato organizzativo apprezzabile e non meramente strumentale all'esercizio personale dell'attività.

Massime di principio

• La collaborazione di terzi non determina automaticamente l'autonoma organizzazione: occorre valutarne frequenza, stabilità, compensi e incidenza rispetto al volume d'affari.
• Collaboratori occasionali e compensi contenuti, se proporzionati al volume d'affari, tendono a escludere il presupposto impositivo dell'IRAP.
• La disponibilità di più autoveicoli non è sufficiente, da sola, a dimostrare un'autonoma organizzazione, soprattutto quando i veicoli sono coerenti con l'attività esercitata e disponibili solo per un periodo limitato.
• La valutazione deve essere concreta e complessiva: conta l'effettiva capacità dei beni e dei collaboratori di potenziare l'attività oltre il lavoro personale del professionista.
• In situazioni analoghe, il contribuente dovrebbe documentare l'occasionalità delle collaborazioni, la modestia dei relativi costi, la durata della disponibilità dei beni e la loro effettiva necessità professionale.