Regolamento (UE) 2019/430

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/430 della Commissione

Il regolamento modifica il quadro applicabile alle licenze e ai privilegi dei piloti contenuto nel regolamento (UE) n. 1178/2011. L’intervento risponde all’esigenza di rendere più proporzionato e flessibile l’addestramento nell’aviazione generale, mantenendo al contempo un livello accettabile di sicurezza aerea e un controllo da parte degli Stati membri e della Commissione.

Contesto e finalità

La Commissione richiama la possibilità, già prevista dal regolamento (UE) n. 1178/2011, di applicare fino all’8 aprile 2020 norme nazionali che consentono un accesso anticipato ad alcuni privilegi di pilotaggio prima del rilascio della LAPL. I considerando evidenziano che l’addestramento LAPL modulare è ritenuto utile per promuovere sport aerei e attività ricreative, in linea con la road map per l’aviazione generale e con un approccio regolatorio più flessibile e proporzionato.

Modifica dell’articolo 4, paragrafo 7: esercizio senza supervisione di privilegi limitati

La nuova formulazione dell’articolo 4, paragrafo 7, consente agli Stati membri di autorizzare gli allievi pilota che seguono un corso di addestramento LAPL a esercitare privilegi limitati prima di aver soddisfatto tutti i requisiti per il rilascio della LAPL. Tale facoltà è subordinata a una valutazione del rischio per la sicurezza effettuata dallo Stato membro, che deve tener conto della formazione necessaria per il livello di competenza atteso.

L’autorizzazione è circoscritta sotto diversi profili:

• può riguardare tutto o parte del territorio nazionale dello Stato membro che la rilascia;
• può riferirsi solo ad aeromobili immatricolati nello Stato membro che rilascia l’autorizzazione;
• è limitata a velivoli ed elicotteri monomotore a pistoni con massa al decollo non superiore a 2 000 kg, nonché ad alianti e palloni liberi.

Per l’addestramento svolto nel quadro dell’autorizzazione, il titolare che successivamente richieda la LAPL riceve crediti determinati dallo Stato membro sulla base di una raccomandazione di un’ATO o di una DTO.

Obblighi di controllo e segnalazione

Il regolamento impone agli Stati membri di presentare ogni tre anni alla Commissione e all’Agenzia relazioni periodiche e valutazioni del rischio per la sicurezza. Inoltre, gli Stati membri devono monitorare l’utilizzo delle autorizzazioni concesse per assicurare un livello accettabile di sicurezza aerea e adottare misure adeguate se emergono un aumento del rischio o altri problemi di sicurezza.

Proroga del termine per i privilegi limitati IFR

Il regolamento modifica anche l’articolo 4, paragrafo 8, del regolamento (UE) n. 1178/2011, sostituendo la data «8 aprile 2019» con «8 aprile 2021». In questo modo viene prorogato il periodo in cui gli Stati membri possono autorizzare l’esercizio di specifici privilegi limitati per pilotare velivoli secondo le regole del volo strumentale prima che il pilota soddisfi tutti i requisiti per il rilascio di un’abilitazione al volo strumentale, in attesa dell’introduzione di un’abilitazione al volo strumentale di base.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.