Ordinanza n. 13938/2026 - Roma, Sezione 2Q

Esito

La controversia

Le società ricorrenti principali hanno impugnato l’ordinanza di demolizione n. 232 del 29 maggio 2024, con cui il Comune di Tivoli ha contestato diversi interventi edilizi ritenuti abusivi, nonché, con motivi aggiunti, il divieto di esercizio dell’attività commerciale e l’ordine di apposizione dei sigilli. Alcuni proprietari privati hanno proposto ricorso incidentale contro la medesima ordinanza. Dalla relazione di verificazione e dalle osservazioni tecniche di parte è emersa la necessità di chiarire, anzitutto, se i due percorsi di collegamento tra il livello demaniale adibito a sala ristorante e il livello privato adibito a cucina, ricavati mediante perforazione del bastione del castello comunale, fossero stati assentiti dalla licenza edilizia n. 265 del 20 novembre 1947, verificando la loro rappresentazione negli elaborati progettuali e il rilievo del nulla-osta della Soprintendenza ai Monumenti del Lazio. Occorre inoltre accertare documentalmente la circostanza, contestata, secondo cui la licenza del 1947 sarebbe stata inefficace perché subordinata alla produzione di ulteriore documentazione non depositata. Deve poi essere verificato se il rialzamento del piano stradale antistante il ristorante, con pavimentazione, pergolato e aiuola in muratura, fosse ricompreso nella richiesta di variante in sanatoria del 7 gennaio 1952 e se fosse stato approvato e rappresentato negli elaborati allegati alla licenza di costruzione n. 224 del 24 novembre 1958. Infine, deve essere chiarito se alcuni degli interventi contestati siano riconducibili alle «trascurabili varianti» interne ed esterne menzionate nel verbale dell’Ufficio Tecnico comunale del 3 dicembre 1959.

La decisione

Il TAR ha ritenuto la causa non ancora matura per la decisione, in ragione della copiosa documentazione e della complessità delle contestazioni tecniche. Non ha quindi deciso né il ricorso principale né quello incidentale e non ha valutato definitivamente la legittimità dell’ordinanza di demolizione o delle successive misure comunali. Ha disposto ulteriori incombenti istruttori, imponendo al verificatore e al Comune di Tivoli di fornire, entro 40 giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, chiarimenti e documentazione sulla riferibilità degli interventi alle pregresse licenze edilizie, alla variante in sanatoria, al nulla-osta paesaggistico e alle varianti trascurabili del 1959. Il giudizio è stato rinviato all’udienza pubblica del 22 dicembre 2026.

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