Sentenza del 09/10/2020 n. 4607 - Comm. Trib. Reg. per la Campania

Esito

La controversia

il ricorrente contestava che l'atto tributario fosse fondato sul verbale di constatazione (PVC) acquisito in sede penale; la questione era se il giudicato o gli atti penali vincolassero automaticamente il Giudice Tributario o se quest'ultimo dovesse procedere a un autonomo apprezzamento delle prove secondo le regole del processo tributario

Norme richiamate

• principio del libero convincimento del giudice e regole del processo tributario

  la norma evoca il principio secondo cui il giudice tributario valuta autonomamente le prove ammesse, senza essere vincolato dal giudicato penale; i documenti penali (es. PVC) costituiscono elementi di prova/indizi la cui rilevanza deve essere valutata nel processo tributario

Massime di principio

• Il giudicato penale non impedisce al giudice tributario di valutare autonomamente le stesse prove: non esiste trasposizione automatica di efficacia probatoria dal processo penale a quello tributario.
• I documenti provenienti dal procedimento penale (per esempio il PVC della Guardia di Finanza) hanno mero valore indiziario nel processo tributario e richiedono una valutazione compiuta secondo le regole probatorie tributarie.
• L'amministrazione finanziaria non può limitarsi a invocare il risultato o gli atti del processo penale per ottenere automaticamente la conferma dell'accertamento tributario; è necessario che la prova sia adeguata anche con riferimento agli standard del processo tributario.
• In situazioni analoghe è opportuno che il contribuente impugni l'atto tributario sottolineando la non vincolatività del giudicato penale e chieda che il Giudice Tributario valuti ex novo la rilevanza probatoria degli atti penali.
• Dal punto di vista probatorio, il giudice tributario può valorizzare gli indizi penali solo se integrati da elementi idonei a soddisfare le regole probatorie previste nel processo tributario (congruenza, completezza ed eventuale prova contraria).