Direttiva 2006/127

Direttiva 2006/127/CE: aggiornamento degli standard di esame per alcune varietà di ortaggi

La direttiva interviene sulla direttiva 2003/91/CE, che detta le modalità di applicazione dell'articolo 7 della direttiva 2002/55/CE in materia di commercializzazione delle sementi di ortaggi. L'obiettivo è aggiornare i riferimenti tecnici agli standard di esame varietale, tenendo conto dei nuovi protocolli dell'UCVV e delle linee direttrici UPOV, nonché dell'estensione del campo di applicazione della disciplina a nuove specie.

Finalità e contesto normativo

La direttiva 2003/91/CE era stata adottata per assicurare che le varietà inserite nei cataloghi nazionali degli Stati membri fossero conformi, ove esistenti, alle linee direttrici dell'Ufficio comunitario delle varietà vegetali (UCVV) quanto ai caratteri minimi da esaminare e alle condizioni minime di esame; per le altre varietà, si applicavano le linee direttrici dell'Unione internazionale per la protezione delle novità vegetali (UPOV). I considerando evidenziano che, nel frattempo, UCVV e UPOV hanno adottato o aggiornato ulteriori linee direttrici per nuove specie e che il campo di applicazione della direttiva 2002/55/CE è stato ampliato, rendendo necessario un adeguamento della direttiva 2003/91/CE.

Ambito di applicazione materiale

La modifica riguarda i criteri tecnici applicabili all'esame delle varietà di ortaggi destinati all'iscrizione nei cataloghi nazionali. In particolare, essa sostituisce gli allegati che elencano:

• le specie conformi ai protocolli sui test dell'UCVV, di cui all'allegato I;
• le specie conformi alle linee direttrici UPOV, di cui all'allegato II.

Gli elenchi includono numerose specie orticole, tra cui cipolla, scalogno, porro, aglio, asparago, cavoli, lattuga, pomodoro, fagioli, pisello, mais dolce, sedano, barbabietola, cavolo cinese, melanzana e altre. Il testo rinvia ai protocolli e alle linee direttrici consultabili sui siti web dell'UCVV e dell'UPOV.

Contenuto normativo essenziale

L'articolo 1 dispone la sostituzione integrale degli allegati I e II della direttiva 2003/91/CE con il nuovo testo allegato alla direttiva 2006/127/CE. La sostituzione ha natura tecnica e comporta l'aggiornamento dei riferimenti ai documenti UCVV e UPOV applicabili alle singole specie.

L'articolo 2 introduce una facoltà transitoria: per gli esami iniziati prima del 1º luglio 2007, gli Stati membri possono continuare ad applicare la versione previgente della direttiva 2003/91/CE. La norma lascia quindi un margine di discrezionalità nazionale limitato alla gestione dei procedimenti già avviati.

Obblighi per gli Stati membri

L'articolo 3 impone agli Stati membri di:

• adottare e pubblicare entro il 30 giugno 2007 le misure legislative, regolamentari e amministrative necessarie al recepimento;
• applicare tali disposizioni dal 1º luglio 2007;
• comunicare immediatamente alla Commissione il testo delle misure adottate e una tavola di concordanza;
• inserire un riferimento alla direttiva nelle misure nazionali oppure corredarle di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale.

Il testo precisa che le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri. Si tratta dunque di un tipico atto di armonizzazione tecnica, che vincola quanto al risultato da raggiungere ma lascia agli ordinamenti nazionali la scelta degli strumenti di attuazione.

Entrata in vigore e destinatari

L'articolo 4 stabilisce che la direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. L'articolo 5 indica come destinatari gli Stati membri.

Profili pratici per gli operatori

Per i professionisti che assistono imprese sementiere, laboratori di esame e operatori del settore orticolo, la direttiva rileva perché aggiorna i parametri tecnici di conformità delle varietà ai fini dell'iscrizione nei cataloghi e della commercializzazione delle sementi. Il punto centrale è la verifica, specie per specie, del protocollo UCVV o della linea direttrice UPOV applicabile, con attenzione alla data di avvio degli esami, che può incidere sul regime transitorio fino al 1º luglio 2007.