Sentenza del 06/03/2017 n. 311 - Comm. Trib. Prov. Avellino

Esito

La controversia

La controversia riguarda il diniego di restituzione di tributi erariali e, in particolare, la decorrenza del termine di 48 mesi previsto per proporre l’istanza di rimborso ai sensi dell’art. 38 del D.P.R. 602/1973. La questione consiste nello stabilire se il termine decorra dai singoli versamenti in acconto oppure dal successivo versamento a saldo.

La decisione

La sentenza afferma che, quando gli acconti risultano già al momento del pagamento totalmente o parzialmente non dovuti, il termine di 48 mesi decorre dalla data dei singoli versamenti, poiché sin da quel momento il contribuente conosce l’indebito e può chiederne la restituzione. Se invece l’indebito emerge soltanto in seguito, a causa della successiva determinazione del tributo dovuto, il termine decorre dal versamento del saldo e può riguardare complessivamente i pagamenti indebiti.

Norme richiamate

• Art. 38 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602

  Istanza di rimborso entro il termine di 48 mesi

  Il termine decadenziale per chiedere il rimborso dei tributi versati in eccesso decorre dal momento in cui il pagamento risulta indebito e il contribuente è in condizione di esercitare il diritto alla restituzione.

Massime di principio

• Per i versamenti in acconto già manifestamente non dovuti al momento del pagamento, il termine per il rimborso decorre autonomamente dalla data di ciascun acconto.
• Se l’eccedenza o l’indebito diventano conoscibili solo dopo il calcolo definitivo del tributo, il termine decorre dal versamento del saldo.
• È necessario verificare, per ogni pagamento, quando sia sorto concretamente il diritto al rimborso, perché la decorrenza può variare tra acconti e saldo.
• La presentazione dell’istanza oltre il termine di 48 mesi può comportare la decadenza dal diritto al rimborso.