Sentenza n. 8025/2026 - Roma, Sezione 5

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato il diniego opposto dalla Fondazione ENPAIA all'istanza di accesso del 15 dicembre 2025 e hanno chiesto l'esibizione del verbale e della delibera del Consiglio di amministrazione n. 72/2025, dell'eventuale contratto di acquisto del compendio con la Cooperativa Ermoli e/o la società Jdl, della convenzione tra il Comune di Roma e il costruttore del compendio e del regolamento condominiale di Via Ermoli n. 18. Nel corso del giudizio, tre ricorrenti hanno rinunciato al ricorso. La pretesa ostensiva è stata parzialmente soddisfatta perché ENPAIA ha esibito, anche nell'ambito di un giudizio connesso, i documenti relativi alla delibera n. 72/2025. Gli ulteriori documenti sono risultati nella disponibilità di altre amministrazioni oppure non ancora esistenti.

La decisione

Il TAR ha dichiarato estinto il giudizio limitatamente ai tre ricorrenti che hanno formalmente rinunciato. Quanto agli altri ricorrenti, ha dichiarato la parziale cessazione della materia del contendere relativamente ai documenti concernenti la delibera n. 72/2025, poiché tali documenti sono stati esibiti nelle more del giudizio. Ha inoltre dichiarato il ricorso parzialmente inammissibile per la parte relativa agli ulteriori documenti, in quanto nella disponibilità di altre amministrazioni oppure non ancora esistenti. Le peculiarità della vicenda hanno giustificato la compensazione integrale delle spese di lite.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Richiamato nel contesto della definizione del giudizio conseguente alla sopravvenuta soddisfazione parziale della pretesa ostensiva.

• art. 35 c.p.a.

  Richiamato quale base normativa per le statuizioni processuali di definizione parziale della controversia, inclusa l'inammissibilità.

• art. 85 c.p.a.

  Richiamato in relazione alla definizione del giudizio.

Massime di principio

• La sopravvenuta esibizione dei documenti richiesti determina la cessazione della materia del contendere limitatamente alla parte della domanda di accesso ormai soddisfatta.
• La domanda di accesso è parzialmente inammissibile quando i documenti richiesti risultano nella disponibilità di altre amministrazioni o non sono ancora esistenti, poiché l'amministrazione destinataria non può essere tenuta a esibire documenti di cui non dispone o che non esistono.
• La rinuncia al ricorso da parte di alcuni ricorrenti comporta l'estinzione del giudizio limitatamente alle relative posizioni processuali.

Come è indicizzato