L.R. Veneto 1/2008

Legge finanziaria regionale del Veneto per l’esercizio 2008

Il provvedimento definisce la manovra finanziaria della Regione del Veneto per il 2008 e il triennio 2008-2010, autorizzando spese, contributi, fondi speciali e modifiche normative in numerosi settori di competenza regionale. Molte disposizioni hanno efficacia limitata agli esercizi 2008-2010 o a specifiche scadenze operative.

Quadro finanziario e fondi speciali

La legge fissa per il 2008 il livello massimo di ricorso al mercato finanziario in euro 1.480.734.166,11, al netto del rifinanziamento dell’estinzione di prestiti in ammortamento. Le dotazioni per leggi settoriali di spesa e i fondi speciali per nuovi provvedimenti legislativi sono determinati nelle tabelle allegate; le quote dei fondi speciali possono essere usate solo per la copertura di nuovi interventi legislativi approvati nel corso dell’esercizio.

Interventi sociali, disabilità e non autosufficienza

Dal 1° luglio 2008 è istituito il fondo regionale per la non autosufficienza, nel quale confluiscono risorse già esistenti in materia di non autosufficienza, domiciliarità, telesoccorso e assistenza semiresidenziale, oltre ad eventuali risorse statali o di altri soggetti. In attesa della legge regionale di disciplina, la Giunta ripartisce annualmente il fondo, sentiti commissione consiliare e Conferenza socio-sanitaria, e le risorse sono assegnate alle ULSS per interventi definiti con le Conferenze dei sindaci.

Per la disabilità grave e il progetto vita indipendente viene finanziato il fondo per la domiciliarità con euro 26.880.000,00 nel 2008, di cui almeno euro 16.000.000,00 destinati al progetto vita indipendente, agli interventi previsti dalla legge n. 162/1998 e alla prevenzione della cecità. Sono inoltre previsti contributi straordinari per anziani non autosufficienti, per persone provenienti dal “residuo psichiatrico” di San Servolo e San Clemente, per il centro “La Casa di Schio”, per il distretto socio-sanitario di Preganziol e per il Comune di San Nazario.

Istruzione, diritto allo studio e formazione

La Regione finanzia servizi innovativi per l’infanzia, iniziative per bambini con difficoltà di apprendimento, interventi di sostegno scolastico per studenti disabili e azioni di alfabetizzazione linguistica e culturale per alunni non italiani. Vengono inoltre rifinanziati il comodato dei libri di testo per la scuola secondaria, la messa in sicurezza delle scuole e il completamento di progetti formativi collegati al Veneto orientale e ai dottorati di ricerca negli atenei veneti.

Sanità e prevenzione

La legge prevede risorse per prevenzione, cure e riabilitazione, tra cui: indennizzo per i danni da vaccinazioni non obbligatorie; sostegno alla clinica di oncoematologia pediatrica di Padova; progetto sulle malattie metaboliche; sicurezza presso i pronto soccorso; piano di prevenzione, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro; fondi per la non autosufficienza; e contributi per la riqualificazione di strutture sanitarie e socio-sanitarie.

Ambiente, acqua, amianto ed energia

Sono previsti contributi per depuratori e infrastrutture idriche, per la salvaguardia delle risorse idriche mediante aumento dei canoni di derivazione, per la bonifica dell’amianto nei comuni, per l’educazione ambientale e per la promozione di impianti fotovoltaici tramite un fondo unico regionale. Vengono inoltre finanziati sportelli energetici informativi e interventi per la riduzione dell’inquinamento e il trattamento dei rifiuti.

Trasporti, viabilità e mobilità

La legge sostiene nuovi servizi ferroviari sperimentali, la progettazione e realizzazione di infrastrutture ferroviarie e stradali, il secondo stralcio dello SFMR, il completamento della variante SS 12 Verona–Castel D’Azzano–Buttapietra, la viabilità alternativa all’Affi-Pai, il bike sharing e interventi di arredo e contenimento del rumore lungo la rete viaria regionale. Sono previste anche misure per il materiale rotabile ferroviario e per la viabilità nei comuni interessati dalla Pedemontana Veneta.

Cultura, spettacolo e patrimonio

Sono previsti contributi straordinari a fondazioni, teatri, iniziative culturali e interventi su beni di valore storico e artistico, inclusi il nuovo Palazzo del Cinema di Venezia, il restauro della cappella del Rosario in Venezia, il Teatro Astra di Chioggia, la stagione culturale della Provincia di Padova e la valorizzazione del patrimonio culturale regionale e veneto nel Mediterraneo. La Regione aderisce inoltre ad alcune fondazioni culturali e promuove studi e ricerche strategiche.

Sport e tempo libero

La Regione finanzia la formazione di educatori sportivi, iniziative per la sicurezza nel ciclismo, contributi a società sportive e impianti sportivi, il progetto “Bollino Blu dello Sport”, l’ampliamento dell’impianto rugby di Venezia-Favaro Veneto, i Giochi invernali di Alpe Adria 2009 e interventi sull’impiantistica sportiva anche per le persone con disabilità.

Lavoro, stabilizzazione del personale e apprendistato

In via transitoria, fino alla legge regionale applicativa del d.lgs. 276/2003, l’apprendistato professionalizzante è disciplinato dall’intesa del 18 ottobre 2007. La legge disciplina inoltre la stabilizzazione del personale precario regionale in attuazione della legge statale 244/2007 e prevede anche risorse per la seconda annualità di formazione e per l’alto apprendistato.

Sviluppo economico, agricoltura e cooperazione

Sono previsti interventi per lo sviluppo rurale, la certificazione genetico-sanitaria del materiale vegetale, il sostegno a certificazioni etico-sociali, la piattaforma logistica per prodotti agroalimentari deperibili, il fondo di garanzia per società e enti no profit, la cooperazione transfrontaliera e il sostegno a iniziative di valorizzazione delle produzioni di qualità. Sono inoltre previste misure per l’imprenditoria femminile, le iniziative di cooperazione sanitaria internazionale e l’adesione a fondazioni orientate alla biodiversità e allo sviluppo sostenibile.

Casa, patrimonio, sicurezza e altri interventi territoriali

La legge finanzia misure per la politica abitativa, per il housing sociale, per il sostegno alle prime case e per il disagio abitativo in locazione. Sono inoltre previsti contributi per caserme, sicurezza urbana, pronto soccorso, permute di beni statali in uso alla Difesa, tutela paesaggistica e salvaguardia di tracciati storici come la ex ferrovia Treviso-Ostiglia.

Modifiche normative, abrogazioni e regime transitorio

Sono modificate varie leggi regionali in materia di somministrazione di alimenti e bevande, guida alpina, impiantistica sportiva, tesoreria, revoche di agevolazioni alle imprese, fauna selvatica, aree protette, finanza di progetto, demanio idrico e trasferimento di funzioni alla Provincia di Belluno. Sono abrogate o rese incompatibili diverse disposizioni precedenti, tra cui la vecchia disciplina regionale del servizio di tesoreria e l’articolo 6-bis della legge sui costi della politica. La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel BUR e alcune misure hanno durata espressamente limitata al 2008 o al triennio 2008-2010.