Direttiva 2014/22

Modifica dell’allegato IV della direttiva 2006/88/CE per l’ISA

La direttiva di esecuzione 2014/22/UE interviene in modo mirato sulla disciplina sanitaria dell’acquacoltura contenuta nella direttiva 2006/88/CE. L’obiettivo è allineare l’elenco unionale delle malattie non esotiche alle evoluzioni del codice sanitario per gli animali acquatici dell’UIE, in particolare per quanto riguarda l’anemia infettiva del salmone (ISA).

Contesto e finalità dell’intervento

Dai considerando emerge che la direttiva 2006/88/CE contiene regole di polizia sanitaria per le specie animali d’acquacoltura e i relativi prodotti, incluse le malattie esotiche e non esotiche elencate nell’allegato IV. A seguito della revisione del capitolo 10.5 del codice acquatico dell’UIE nel maggio 2013, l’ISA viene definita a livello internazionale come infezione con genotipo HPR-deleto o HPR0 del genere Isavirus (ISAV). Tuttavia, ai fini dei criteri della direttiva 2006/88/CE, solo le infezioni con genotipo HPR-deleto soddisfano i requisiti per figurare tra le malattie non esotiche; per questo la Commissione limita la voce ISA alla sola infezione HPR-deleted.

Ambito di applicazione

La direttiva si applica agli Stati membri e incide sul regime di polizia sanitaria per le specie animali d’acquacoltura e i prodotti connessi disciplinato dalla direttiva 2006/88/CE. L’effetto concreto riguarda la classificazione delle malattie elencate nell’allegato IV, parte II, con particolare impatto su pesci sensibili all’ISA, come trota iridea, salmone atlantico e salmotrota. Il resto dell’elenco delle malattie esotiche e non esotiche riportato nell’allegato sostituito rimane invariato per quanto qui rileva.

Modifica normativa principale

L’articolo 1 prevede la sostituzione dell’allegato IV della direttiva 2006/88/CE conformemente all’allegato della direttiva di esecuzione. Nel nuovo testo della parte II dell’allegato IV, tra le malattie non esotiche per i pesci, compare l’“Anemia infettiva del salmone (ISA): infezione da genotipo HPR-deleted del genere Isavirus (ISAV)”, applicabile a:

• trota iridea (Oncorhynchus mykiss)
• salmone atlantico (Salmo salar)
• salmotrota (Salmo trutta)

Significato del rinvio al codice UIE

La direttiva recepisce nel diritto dell’Unione la distinzione introdotta dall’UIE tra i genotipi HPR-deleto e HPR0. Il considerando centrale chiarisce che entrambi i genotipi sono ora soggetti a notifica nel codice acquatico dell’UIE, ma solo il genotipo HPR-deleto soddisfa i criteri unionali per essere considerato malattia non esotica. La conseguenza normativa è una delimitazione più precisa dell’ISA ai fini della direttiva 2006/88/CE.

Recepimento, comunicazioni e applicazione

L’articolo 2 stabilisce il termine di trasposizione:

• entro il 15 novembre 2014, gli Stati membri devono adottare e pubblicare le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie;
• dal 16 novembre 2014 tali disposizioni devono essere applicate.

È inoltre richiesto che gli Stati membri comunichino immediatamente alla Commissione il testo delle misure di recepimento e trasmettano il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia disciplinata dalla direttiva. Le modalità del riferimento alla direttiva negli atti nazionali sono lasciate alla discrezionalità degli Stati membri.

Entrata in vigore e destinatari

Ai sensi dell’articolo 3, la direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’articolo 4 precisa che i destinatari della direttiva sono gli Stati membri.

Impatto pratico per i professionisti

Per avvocati e commercialisti operanti nel settore agroalimentare e dell’acquacoltura, la direttiva rileva soprattutto per l’aggiornamento della classificazione sanitaria delle malattie degli animali acquatici. La modifica incide sulla corretta qualificazione dell’ISA nelle procedure di controllo e nelle misure sanitarie nazionali, imponendo un allineamento normativo entro il termine di recepimento fissato dalla Commissione.