Circolare INAIL n. 30 del 01 giugno 1988

Termini di prescrizione dei premi INAIL e conservazione dei libri di lavoro

La circolare interviene per chiarire l’applicazione dell’art. 2, comma 19, del D.L. n. 463/1983, convertito, con modificazioni, nella L. n. 638/1983, che aveva disposto una sospensione triennale dei termini di prescrizione relativi all’accertamento e alla riscossione dei premi dovuti all’INAIL. La stessa norma comportava anche un corrispondente prolungamento dell’obbligo per il datore di lavoro di conservare i libri di matricola e paga.

Ambito temporale della sospensione

La sospensione considerata dalla circolare opera nel periodo compreso tra il 26 novembre 1983 e il 25 novembre 1986. In relazione a tale arco temporale, l’Istituto precisa come vadano calcolate le scadenze dei termini prescrizionali, distinguendo tre situazioni diverse a seconda del momento in cui la prescrizione ha iniziato a decorrere.

Prescrizione iniziata durante il triennio di sospensione

Nel caso in cui la prescrizione abbia cominciato a decorrere nel triennio di sospensione, la conseguenza è il differimento dell’inizio del termine al giorno successivo alla scadenza del triennio, cioè al 26 novembre 1986. Ne deriva che un termine di prescrizione decennale relativo all’accertamento dei premi, se iniziato entro quel triennio, si compie il 25 novembre 1996, cioè dieci anni dopo la fine della sospensione.

Prescrizione iniziata prima del 26 novembre 1983

Se il periodo prescrizionale decennale era già iniziato prima dell’entrata in vigore della sospensione e non era ancora completato al 26 novembre 1983, il calcolo deve tener conto del periodo maturato prima di tale data e di quello decorrente dopo il 25 novembre 1986. In sostanza, il termine naturale di scadenza va prorogato di tre anni, ottenendo un risultato equivalente a quello determinato dalla sospensione legale.

Prescrizione iniziata dopo il 25 novembre 1986

Per i termini prescrizionali che iniziano successivamente al 25 novembre 1986, non opera alcuna sospensione speciale e trova applicazione la disciplina generale della prescrizione.